湖北鄂州:发挥函询功效 做深日常监督

“经研究，我委对你所做的说明予以采信，函询问题予以了结。”收到反馈函询了结情况函后，湖北省鄂州市某乡镇党委书记如释重负，表示将继续做好工作，不辜负组织对自己的信任。

　　此前，接到反映该同志关于默许、授意村民违建并从中获利等方面的信访举报后，该市纪委监委经侧面了解和综合分析研判，决定采取函询方式进行处置，要求被反映人就有关问题作出书面陈述说明。

　　鄂州市纪委监委准确把握监督执纪“四种形态”，将函询作为处置问题线索、加强党员干部监督管理的重要抓手，发挥函询“治未病”作用，让监督更加精准、更有质效。今年1至4月，该市纪检监察机关运用第一种形态批评教育帮助731人，占比75.9%，其中开展函询75人。

　　高质量开展函询处置工作，严格审核函询回复材料是重要环节。为防止“一函即了”，该市纪委监委对照反映问题，强化对被函询人回复说明和证明材料的审核把关，通过调阅资料、与有关人员谈话等方式，分析研判回复说明材料的真实性，对没说清说全、所提供证明材料与反映问题不符的，开展“二次函询”，坚决纠正和破除被函询人“即函即过”思想。

　　该市纪委监委在函询说明中，要求被函询人所在地区和单位主要负责人在函询说明材料上签署明确意见，跟进了解干部的认识和态度，压实“一把手”背书责任，避免函询说明签署意见“画圈了事”、流于形式。

　　“对函询回复材料进行把关，既是对身边同志的一种贴近监督，也是对我个人履行全面从严治党主体责任的一种提示警醒。”日前，某市直单位主要负责同志对单位某班子成员的函询材料进行审阅，签署意见，并对该班子成员进行教育提醒。

　　具体工作中，为深化函询结果运用，该市要求被函询对象在民主生活会或组织生活会上就接受函询情况作出说明，接受党员干部的监督，并将函询情况（资料）存入干部廉政档案、纳入与“一把手”谈话和政治生态分析研判之中。同时坚持系统治理，推动函询对象所在单位党委（党组）找准党员干部履职履责、制度建设、运行运转等方面存在的薄弱环节和廉政风险点，针对性加强纪律教育、补齐制度短板、促进完善治理，扎实做好函询“后半篇文章”。