山东奎文:探索“评查+”模式 提升办案质量

今年以来，山东省潍坊市奎文区纪委监委牢固树立案件质量共同体意识，探索实施以评促改、以评促学、以评促治的“评查+”模式，通过全要素评查、全过程规范、全链条明责，积极发挥案件质量评查的长效常治作用，筑牢案件质量“生命线”。

　　“自探索实施‘评查+’模式以来，我们组建了评查专班，将事实证据、定性处理、程序手续等案件质量构成要素，细化为5大类26项，逐案逐项开展全要素评查，案件评查发现问题的情况下降了21%。”奎文区纪委监委审理室负责同志介绍。

　　区纪委监委对评查中发现的个案问题以质量反馈书、评查打分表的方式，开展“点穴式”反馈，对易发共性问题以整改培训会议、评查情况通报形式，组织“共享式”整改，同时选取典型案例，组织全体办案人员复盘学习，推动形成“查评督改用”闭环，促进办案质效提升。今年以来，已评查案件27起65卷，整改不规范问题78个，召开整改培训会3次，督促修订制度4项。

　　以制度建设为抓手，围绕问题线索处置、办案过程督导、办结审理把关等关键环节，匹配问题线索处置集体研判、案件办理分级亮牌预警、案件查审部门沟通会商、案件质量问题负面清单等内控管理制度，以案件查办全过程规范助推案件质量共同体建设走上规范化法治化正规化轨道。截至目前，该区问题线索成案率同比上升46%，自办案件处分人数同比上升67%。

　　明确谁承办谁负责、谁分管谁负责、谁决定谁负责的原则，将案件质量责任细化分解到查处链条中信访受理、线索分办、审查调查、审理审核、常委会决定等五个环节的具体岗位和人员，形成区纪委常委会统一领导、书记亲自部署、分管常委牵头落实、职能部门各负其责、承办人员依规履职的案件质量保障格局，以责任到岗到人确保案件质量过硬。