方圆谈丨发挥“头雁效应”持续整治形式主义

近日，习近平总书记在湖南考察时指出，要坚决整治形式主义、官僚主义问题，精兵简政，持之以恒抓好这项工作。

　　不坚持就无以深化，不深化也无以坚持。围绕习近平总书记重要指示批示精神，各地区各部门持续纠治形式主义、官僚主义突出问题，为基层松绑减负、促干部担当作为，凝聚起全党上下砥砺奋进的强大力量。自2019年被确定为“基层减负年”以来，为基层减负工作已开展多年，此时不仅需要砥砺一篙不可放缓、一滴不可弃滞的韧劲，激发永远在路上、永远没有休止符的执着和耐心，更需要拿出有效管用的整治措施，从更深层次寻求突破，在更大范围增进成效。“从领导机关抓起、领导干部改起”，正是一项重要举措。

　　什么是形式主义？形式主义实质是主观主义、功利主义，根源是政绩观错位、责任心缺失，用轰轰烈烈的形式代替了扎扎实实的落实，用光鲜亮丽的外表掩盖了矛盾和问题。形式主义给基层造成工作负担，根子在上级机关和领导干部身上。比如，政绩观存在问题，热衷搞“花架子”，为求虚浮政绩推出各种创建示范活动；又如，抓工作方式方法不当，用会议贯彻会议，用文件落实文件，考核工作简单考“材料”、查“痕迹”。抓好领导干部这个“关键少数”，确保“一把手”当好“第一责任人”，实际上就抓住了整治形式主义为基层减负的关键。

　　干事创业要树立正确政绩观，领导干部应当走在前、做表率、当标杆。习近平总书记明确要求：各级领导班子和领导干部要树牢正确政绩观，持续整治形式主义为基层减负，引导广大党员干部真抓实干、开拓进取，全力推动党中央决策部署落实落地。领导干部干事业、创政绩，为的是造福人民而不是个人升迁。只有树牢正确政绩观，坚持出实招求实效，反对华而不实、数据造假，坚持高质量发展，反对贪大求洋、盲目蛮干，坚持打基础利长远，反对竭泽而渔、劳民伤财，才能切实形成正确工作导向，从根本上消除形式主义、官僚主义存在的土壤。

　　一个干部能否胜任领导工作，既取决于深厚理论素养，也取决于科学领导方法。从领导工作任务分解看，领导干部既要善于抓“源头”，通过翔实的调查研究做好谋划和部署，也要善于抓“过程”，以指导、督导等方式推动党员干部贯彻落实，还要善于抓“结果”，完善考核办法，注重察实绩潜绩。各个环节都注重实效，才能以全流程的实打实、无水分，确保不出现形式主义增加基层负担的问题。各级领导干部不妨摆摆表现，找找差距，特别是查摆自身可能存在的表态多调门高、行动少落实差等突出问题，拿出过硬措施，扎扎实实地改。

　　坚持突出“关键少数”带动绝大多数，是党的十八大以来全面从严治党的一个鲜明特征。持续整治形式主义、为基层减负，同样需要一级示范给一级看、一级带领着一级干，以强大“头雁效应”推动形成全党动手一起抓整改、促减负的良好局面。各级党委（党组）要切实履行主体责任，把整治形式主义为基层减负工作摆在突出位置，定期研究分析，拿出具体措施，“一把手”亲自部署推动。以好作风召唤战斗力、凝聚正能量，必能为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供坚强作风保证。（文亦武）