根据旗委巡察工作统一部署,2024年3月14日至4月30日,旗委第一巡察组对白音花林场开展了常规巡察。6月4日,旗委第一巡察组向白音花林场反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、领导班子履行整改主体责任情况
(一)强化领导,明确责任。白音花林场高度重视迅速反应,成立了由党支部书记任组长、场长任副组长的巡察整改工作领导小组和4个专项小组,统筹抓好巡察整改工作;场班子成员带头落实整改措施,集中力量解决突出问题,严格对照整改要求,扛牢扛实整改任务,确保整改及时、整改到位、整改彻底。
(二)制定方案,扎实整改。白音花林场认真学习研究巡察反馈意见,研究制订了《落实旗委第一巡察组关于巡察白音花林场的反馈意见整改方案》和《落实旗委书记听取巡察情况汇报时点人点事问题的整改方案》,逐个细化整改措施,明确整改内容、整改目标、责任单位、责任人和整改期限,强化跟踪督办,做到一抓到底、务求实效。
(三)举一反三,建章立制。针对旗委第一巡察组反馈的4个方面15个问题,白音花林场对照方案认领问题,全面自查,做到举一反三。先后修订完善了《科尔沁左翼中旗白音花林场财务管理制度》《白音花林场关于“三重一大”制度落实实施细则》等7项规章制度,通过建立健全各类规章制度,不断巩固和扩大整改成果,真正使整改的过程成为提高领导班子凝聚力、战斗力、创造力的过程,成为推动林业持续健康发展的过程。
二、巡察整改以来取得的成效
(一)贯彻落实党中央各项决策部署方面
1.深入学习贯彻习近平总书记关于本领域本系统重要讲话精神和党的二十届二中全会精神。白音花林场制定了2024年度党支部学习计划,并于6月17日专题补学了习近平总书记关于本领域本系统重要讲话精神和党的二十届二中全会精神重要内容。7月18日组织全体干部职工学习了《国有林场管理办法》《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国草原法》等重要法律法规并进行专题研讨交流。
2.落实乡村振兴项目。一是白音花林场主动与周边果农和商户联系,寻找合作人将冷库出租。目前有几家商户到场部实地参观冷库现状。一商户到场部实地参观了冷库容量设备等具体情况,现在正沟通协商租赁等事宜。二是通过对银杏项目实施情况进行考察,发现银杏项目育苗在我旗存在不适应严寒和干旱的情况,我场在引种方面的提前考察工作有待加强,同时在后期抚育管理中因资金不足对银杏的浇水次数较少导致其存活率不高。我场2025年春季造林季节计划将苗圃中存活的银杏进行移栽,枯死的银杏进行清理,种植樟子松。
3.提高对意识形态工作极端重要性的认识。一是白音花林场于7月22日召开专题会议,安排部署意识形态工作。党支部书记亲自起草白音花林场巡察整改专题民主生活会班子对照检查材料,并对班子成员的对照检查材料进行逐一把关,并提出意见建议。二是及时调整了白音花林场意识形态工作领导小组及网络意识形态工作领导小组,并结合林场实际,制定了意识形态工作清单,规范整理了意识形态档案。
4.不断加强安全保密工作。一是白音花林场于6月3日召开保密工作专题会议,安排部署年度保密工作。将《中华人民共和国保守国家秘密法》纳入学习计划并开展学习。二是党支部书记领学《中华人民共和国保守国家秘密法》相关知识、着重讲解涉密文件管理;组织观看了《机关工作人员保密工作须知》视频;由分管领导开展了保密教育学习培训。三是严格执行《白音花林场保密工作制度》,签订保密承诺书,建立涉密人员管理台账。四是建立了涉密文件专册登记台账,安排专人负责保密工作,重新梳理了档案材料,保密相关档案单独存放管理,确保档案材料管理规范。
5.加强法治政府建设。一是6月20日召开专题会议研究部署法治政府建设工作,主要负责人强调了法治政府建设的重要性和必要性,凡涉及群众切身利益的决策事项,及时采取多种形式进行充分沟通,提高行政决策风险评估质量,从源头上防范和化解不稳定因素。二是已对党支部学习内容进行更新,并将《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国森林法》等法律法规纳入学习计划并组织场部全体干部职工集中学习。
(二)坚决整治群众群众身边腐败问题和不正之风方面
6.全面落实从严治党主体责任。一是白音花林场于8月20日召开了党风廉政建设工作会议,对党风廉政建设和意识形态工作进行安排部署,集中观看了警示教育专题片,听取了班子成员落实党风廉政建设情况汇报。二是加大对党风廉政建设工作重视程度,认真撰写党风廉政建设工作计划,制定党风廉政建设正负面清单,按时组织党支部书记和领导班子、领导班子成员与所分管的股室负责人开展廉政谈话。党支部书记为白音花林场全体干部职工讲授了一次党风廉政建设专题党课。
7.规范财务管理。一是规范公务用车管理。修订完善公务用车管理制度,严格落实派车手续,做好公务用车管理。二是白音花林场于4月3日召开白音花林场差旅报销规章制度专题会议,修订完善了《科尔沁左翼中旗白音花林场财务管理制度》《白音花林场差旅报销规章制度》。三是严格执行财务管理制度,学习财务管理的相关文件和制度,加强财务报销审核,明确报销流程,严格执行报销程序,确保票据真实、附件齐全。四是组织财务人员学习相关业务知识,严格规范财务报销程序,提高业务人员能力。党支部书记、场长与财会室会计进行了提醒谈话,确保财务报表的准确性和完整性。五是2020年至2022 年,白音花林场银行存款账户利息收入共0.43万元已及时上缴财政。
8.规范工程项目建设事宜。一是全面核实白音花林场工程项目档案,对原有档案进行全面梳理并制定台账,加大对项目合同、管理办法、施工现场管理规定、工程质量检验制度、项目材料等规范管理。二是已安排专人负责工程项目档案材料,并将现有的科左中旗白音花林场林果示范园后续工程建设项目(保鲜冷库)和白音花林场银杏生产及苗木繁育扶贫项目档案装订成册。
9.加强林业资源管理。白音花林场林业资源管理不到位是历史遗留问题,白音花林场积极主动确认林地分布范围和区域问题,正在与旗林草局积极沟通,林业资源管理台账正在制定当中;白音花林场林地与相邻乡镇林地的边界区域所属问题正在进行积极的沟通和协商。
10.着力解决民生领域突出问题。一是白音花林场对自来水水质浑浊有杂质等问题已上报旗水务局,旗水务局派工作人员入户排查、检查管道以及维修管道,现在水质已经得到改善。二是人居环境整治方面,白音花林场积极响应立行立改,动用铲车,前后2天,21小时,翻斗车54次,全面清理场部垃圾场及通往垃圾场的道路;雇佣小铲车,翻斗车,10余人/天,总计8天,已经全面清理完街道卫生,改善了人居环境,为职工家属区营造了良好的人居环境,同时张贴了村规民约。
11.做好“三务”公开工作。一是建立长效机制,明确责任主体,成立“三务”公开工作领导小组,安排分管领导和专职干部负责“三务”公开工作,做到定人、定岗、定责。二是截至目前,白音花林场新增低保户、贫困户、职工保险收缴情况、领导班子信息等已在线上线下同步公开。
(三)基层党组织建设方面
12.严格执行民主集中制。一是严格落实《白音花林场关于“三重一大”制度落实实施细则》,明确制定了重大事项必须通过林场领导班子会议研究讨论。巡察反馈以来,召开了低保、申请家庭临时救助、场部建设国旗杆经费预算及工程实施事宜等3次会议均经领导班子会议研究讨论决定。二是“三重一大”事项集体决策后,定期报告“三重一大”事项执行情况,进一步加强白音花林场“三重一大”制度执行监督力度,确保单位管理的科学化、民主化和制度化。
13.健全各项工作制度。一是白音花林场于4月2日开会通过了《关于白音花林场班子成员及公职人员工作分工的通知》文件,明确了班子成员及各股室职责分工。二是制定了《科尔沁左翼中旗白音花林场财务管理制度》,严格按照制度,认真执行财务审核程序,执行财务审批流程,规范财务报销程序,审核大额资金支出,规范单位财务管理。三是办公室制定了《白音花林场收发文制度》,并对收发文件进行重新管理和分类,建立了收发文管理台账,使文件清晰易找不再混乱。
14.严格落实基层党建工作。一是7月22日召开了巡察整改专题组织生活会,会前结合各自工作,开展了谈心谈话,会上领导班子及其成员对照“主责主业”和上级要求,深刻查摆问题,分析原因,明确了整改方向,并及时将组织生活会、民主评议党员等档案进行归档保存。已安排专人负责党支部手册、相关党建档案材料的记录管理。二是组织全体干部职工学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和党章党规,提高机关全体干部思想认识,加强党务工作人员的业务培训,提高党务工作人员的工作能力。
(四)巡视巡察、审计监督等发现问题整改方面
15.严格落实巡察整改主体责任。白音花林场针对提出的问题,严格执行财务制度,规范财务管理细则,梳理固定资产明细表、移交表等票据,补记固定资产账。
三、下一步工作措施
(一)落实整改主体责任。坚持党要管党、全面从严治党,严格落实整改主体责任,认真执行党风廉政建设责任制,切实做到领导认识到位、监督权力到位、教育管理到位、干部把关到位、执行纪律到位、检查问责到位。
(二)建立健全长效机制。针对巡察反馈问题,倒查制度缺陷,加强制度建设。对整改工作中已经建立的各项制度,坚决抓好落实,确保真正发挥作用。对需要建立的制度,抓紧制定完善,堵塞制度漏洞。
(三)继续强化整改落实。针对巡察反馈的问题,继续抓好整改、抓好落实,确保高标准、高质量全面完成整改任务。对需要一定时间整改到位的,建立台账,逐个销号;对需要长期整改的,明确责任单位、责任人和完成时限,加强跟踪问效,确保取得实实在在的效果。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:15560541219;电子邮箱1137204627@qq.com。
白音花林场
2024年10月16日
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