科左中旗城市管理综合行政执法局关于十三届旗委第六轮巡察整改进展情况的通报

根据旗委巡察工作统一部署，2024年3月14日至4月30日，旗委第二巡察组对科左中旗城市管理综合行政执法局开展了常规巡察。6月3日，旗委第二巡察组向科左中旗城市管理综合行政执法局反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、领导班子履行整改主体责任情况

（一）提高政治站位，坚定政治立场。切实提高政治站位，坚定政治立场，以实际行动落实好十三届旗委第六轮第二巡察组巡察反馈意见。深刻认识落实巡察整改工作的重要性和紧迫性，以对党和人民高度负责的精神、以坚决的态度、强有力的措施、务实的工作作风，立行立改、全面整改。

（二）加强组织领导，及时部署推动。巡察反馈后，局领导班子召开专题会议，研究部署整改工作，并于2024年6月17日召开巡察整改动员会议，及时成立以党组织书记、局长为组长的巡察整改工作领导小组，全面负责巡察整改工作。领导小组下设办公室，具体负责落实领导小组确定的整改工作事项。

（三）制定整改方案，明确任务分工。在认真学习十三届旗委第二巡察组巡察反馈意见和整改要求后，我局对巡察组的反馈意见高度重视，认真制定整改方案，精心组织整改工作。通过全局上下共同努力，巡察组所反映的4个方面16项重点问题，细化分解为30个具体问题，逐条制定整改措施，确保整改到位。

二、巡察整改以来取得的成效

（一）贯彻落实党中央各项决策部署方面

1.强化政治理论学习，不断提高思想认识。制定了科左中旗城市管理综合行政执法局理论学习计划，2024年6月20日组织机关党员干部职工集体学习了2023年7月17日至18日习近平总书记在全国生态环境保护大会上发表的重要讲话精神，2017年3月5日习近平总书记在参加十二届全国人大五次会议上海代表团审议时关于城市管理的重要讲话精神，2015年12月20日习近平总书记在中央城市工作会议上的重要讲话精神。支委委员深入补学党的二十大精神，跟学党的二十届三中全会精神，夯实政治理论基础，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。2024年6月27日组织党员干部职工集体学习了《中华人民共和国食品安全法》、《中国共产党统一战线工作条例》、《内蒙古自治区环境保护条例》、《内蒙古自治区贯彻落实<中共中央、国务院关于实行党风廉政建设责任制的规定>的实施办法》（内党发〔2012〕19号）等内容，同时结合党纪学习教育，组织党员集体学习《中国共产党纪律处分条例》5次，教育引导党员学纪、知纪、明纪、守纪。

2.严格履行主责主业，推动解决实际问题。一是严格落实《科左中旗城市管理综合行政执法局行政执法公示执法全过程记录重大执法决定法制审核制度》，对执法全过程进行记录，规范行政执法流程。2024年4月份以来，保存现场执法记录19份。二是2024年7月23日局班子召开会议，研究推动房屋征收工作，通过实地走访加强政策宣传，努力做好拆迁户的思想工作，6月份以来，先后开展入户宣传120余户次，签订征收协议1户。三是依据《科左中旗关于解决不动产登记历史遗留问题的实施意见》，工会小区5号楼续建6层为健身房不属于违章建筑，无需拆除。四是成立以局长为组长、分管局长为副组长、各相关股室负责人为成员的科左中旗城市管理综合行政执法局民族团结工作领导小组，7月份开展了民族工作专题学习和政策宣传活动。五是成立科左中旗城市管理综合行政执法局信访维稳工作领导小组，根据科左中旗人民政府办公室印发《研究权责清单梳理工作有关事宜》（〔2023〕1号）文件精神，信访人田某案件由旗自然资源局负责。六是已完成辖区内违章建设排查工作，并建立了一户一档台账，做到“底数清、情况明”。

3.明确安全生产职责，不断增强安全意识。一是制定局机关理论学习计划，强化理论学习，2024年7月11日开展安全生产专题学习，重点学习习近平总书记关于安全生产的重要论述、《中华人民共和国安全生产法》，不断增强机关干部职工的安全意识。二是2024年6月17日召开了局班子会议，并印发了《科左中旗城市管理综合行政执法局关于调整局机关领导班子成员工作分工的通知》，明确了安全生产工作职责。7月11日开展安全生产专题学习时，主要负责人要求相关股室负责人对可能存在的安全隐患问题进行详细排查，消除安全隐患。三是制定印发了《科左中旗城市管理综合行政执法局城市管理领域安全生产应急预案》，并组织人员对垃圾处理站、环卫所工程机械填埋作业、可燃有害气体等方面开展了隐患排查，建立了排查整改台账。

4.提高政治站位，落实意识形态责任制。2024年6月28日，局班子召开意识形态专题会议，认真学习了习近平总书记关于意识形态工作的重要论述，总结上半年意识形态工作，研究部署下半年意识形态工作，并将意识形态工作纳入2024年上半年工作总结。

5.加强保密学习宣传，增强职工保密意识。一是建立了涉密人员管理台账，实行动态管理，进一步夯实保密责任，全力筑牢保密安全防线。二是制定了涉密文件传阅登记表，完善涉密文件的收发、传递、借阅、清退、归档和销毁等各个环节的登记手续。三是配备了两台涉密计算机，明确专人管理和使用，提醒工作人员注意保密。四是开展了保密工作专题学习，主要学习了《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共和国保守国家秘密法》《派生国家秘密定密管理暂行办法》等内容，提高机关干部职工的保密意识。

6.加强执法人员业务培训，规范执法人员执法。一是2024年6月12日，组织执法人员参加线上执法业务培训，培训内容为《以案说法提升城市管理行政执法能力》《城市综合管理执法实务》，不断提高执法人员业务能力。二是按照《科左中旗城市管理综合执法领域“双随机、一公开”抽查工作指引》，已将持证人员和辅助执法人员分别建库，杜绝无证人员单独从事现场执法的情况。

7.明确统计工作职责，强化理论学习。一是2024年6月17日，召开了局班子会议，印发了《科左中旗城市管理综合行政执法局关于调整局机关领导班子成员工作分工的通知》，明确统计工作职责。二是已配备统计人员1名，负责局机关综合统计工作。三是7月18日组织机关干部职工开展了统计工作专题学习，重点学习《中华人民共和国统计法》《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》等内容。

（二）坚决整治群众身边腐败问题和不正之风方面

8.深入开展党纪学习教育，不断增强廉洁意识。一是2024年6月28日，“一把手”与班子成员之间、班子成员与分管领域负责人和重点岗位工作人员之间开展了廉政谈话。二是2024年7月1日，局机关党支部开展了庆“七·一”主题党日活动，会上党组织书记以“强化党纪学习，增强纪律意识”为题讲党课，观看《持续发力 纵深推进》警示教育片，对韩某、刘某、张某、陈某等4名干部的违规违纪行为进行了通报。

9.严格执行财务管理制度，规范经费报销程序。一是严格按照《行政事业单位国有资产管理条例》，对固定资产进行盘点、对账。对于漏记固定资产情况已出具相关说明，提供相关工程交接移交证书和货物交接移交证书，另附固定资产账目明细。二是严格执行财务管理制度，规范差旅费报销，2024年6月1日至8日2名同志到成都学习，6月26至28日1名同志到通辽培训，均按要求在差旅凭证后附相关文件。对巡察发现的3笔报销不规范问题，已找到2笔相关通知文件，1笔已出具详细说明。三是严格按照公务用车管理办法，制作了派车单和车辆使用记录表，要求驾驶人员在使用公车时做好登记，做到依规管车、用车，规范车辆加油原始票据存档。四是严格落实财务报销制度，财务分管领导与相关股室负责人就出票单位与发票公章不一致问题研究解决办法，联系相关店铺重新开据发票，对无法开据的票据出具相关说明。

10.改进工作作风，提高工作质量。一是严格按照发文流程，对发文工作开展自查，今年以来共印发50份文件，均按要求做好登记，未发现发文字号匹配空白文件、发文字号跳号以及发文落款单位名称使用错误、落款单位与公章不符等问题。二是已安排专人负责会议记录，保管和存档，近期召开的工作会议，严格按照会议时间先后顺序依次连续记录，做到不跳页、不拆页、不插页。

11.做好“三务”公开工作，确保信息发布时效性。办公室牵头，会同党办、政策法规办和财务室对“三务”公开平台和“三务”公开栏进行了梳理，对未及时公开、更新的内容已进行更新和补录，做到了及时主动公开“三务”。

（三）基层党组织建设方面

12.严格落实“一把手”末位表态制度。坚持民主集中制，规范会议记录，2024年5月30日、6月17日召开的“三重一大”会议，班子成员逐一进行表态发言，“一把手”作末位表态发言。

13.严格执行民主集中制，坚持对重大事项进行例会研究。一是严格执行民主集中制，2024年6月17日召开了“三重一大”会议，研究制定了《科左中旗城市管理综合行政执法局关于局机关领导班子成员工作分工调整的通知》，对工作人员岗位调整事宜进行了研究表决。二是6月份以来，局班子召开“三重一大”会议2次，研究大额资金支出事宜。

14.提高政治站位，高度重视党建工作。一是印制了党支部红头文件，规范党建发文工作。二是2024年6月28日召开了支委会，总结上半年党建、党风廉政建设和意识形态等工作，研究部署下半年党建工作。

    15.严格执行党的组织生活制度，规范档案管理。一是严格落实民主生活会制度，建立了2023年度民主生活会整改台账，于2024年7月17日召开了巡察整改专题民主生活会，建立了整改台账。二是严格执行民主评议党员制度，已完善2023年民主评议党员登记表，根据测评结果，完善民主测评情况、党组织评定意见以及本人签字，规范档案管理。                        

（四）巡视巡察、审计监督等发现问题整改方面

16.狠抓落实推动宝龙山垃圾无害化处理厂验收工作。2024年1月已取得自治区人民政府批复，目前正在推进划拨用地组件工作，经旗自然资源局批复后组织竣工验收，计划12月底完成。

三、下一步工作措施

    （一）确保整改任务落实到位。坚持从严从实，以上率下，推动巡察整改精准到位、见人见事，做到全面改、深入改，确保改到位、改彻底。对已完成的整改任务组织开展“回头看”，再自查、再巩固、再提升；对重点难点问题，全力推进，确保整改任务顺利完成。

（二）健全整改工作长效机制。局班子严格落实全面从严治党主体责任，强化责任担当，突出制度执行，针对巡察组指出的问题，倒查制度缺陷，加强制度建设，对不科学、不健全的制度，进一步规范完善，对需要建立的制度，抓紧制定，确保真正发挥作用，防止问题反弹回潮。

（三）构建守纪律讲规矩新常态。领导班子带头加强政治理论学习，努力提高自身理论修养，加强对党内法规、安全生产、民族、保密、统计等内容的学习，坚持抓好党纪学习教育，使全体党员自觉从思想上筑牢防线，行为上守住底线，着力构建守纪律讲规矩新常态。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：0475-3218621；电子邮箱kzzqcszfj@163.com。

 

                   科左中旗城市管理综合行政执法局

                       2024年10月10日