包罕林场关于十三届旗委第六轮巡察整改进展情况的通报

根据旗委巡察工作统一部署，2024年3月14日至4月30日，旗委第二巡察组对包罕林场开展了常规巡察，5月31日，旗委第二巡察组向包罕林场反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、领导班子履行整改主体责任情况

（一）加强领导，狠抓落实。包罕林场严谨认真对待本次巡察整改，第一时间召开了专题会议，研究部署整改相关工作，结合我场实际情况，将任务细化分解，制定整改方案，建立整改清单，明确责任人和整改时限，全力推进整改工作落实落细。

（二）细化分工，明确任务。为确保整改工作取得实际成效，包罕林场领导班子明确方向，成立了包罕林场巡察整改工作领导小组，领导小组下设办公室，负责整改的协调、联络、督促检查、日常运转等工作。确保抓好巡察整改工作的总体要求和方法步骤，对巡察反馈问题，坚持问题导向，逐一对照、逐条整改。

（三）加强监督，全程督导。为不折不扣落实好巡察整改工作，按时按质完成整改任务，包罕林场巡察整改工作领导小组加强日常监督和督促，及时发现并解决整改过程中存在的难题。同时，建立健全考核机制，对整改情况进行定期评估和总结，推动整改工作落到实处。

二、巡察整改以来取得的成效

（一）贯彻落实党中央各项决策部署方面

1.学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想以及习近平总书记关于本领域本系统工作的重要讲话重要指示批示精神。一是于6月3日、6月16日分别组织领导班子成员和全体干部职工学习习近平新时代中国特色社会主义思想，习近平总书记关于本领域本系统工作的重要讲话重要指示批示精神，并撰写研讨材料。二是将习近平生态文明思想，习近平总书记交给内蒙古的“五大任务”和全方位建设“模范自治区”两件大事等纳入本年度学习计划，并于6月16日、6月24日组织学习。

2.做好新时代党的民族工作。7月8日组织领导班子成员学习《内蒙古自治区促进民族团结进步条例》，并通过微信公众号宣传习近平总书记关于民族工作重要论述和党的民族政策；组织干部职工开展铸牢中华民族共同体意识宣传教育“主题党日”活动1次，增强了干部职工铸牢中华民族共同体意识的责任感和使命感。

3.切实履行职能职责。一是已对2019年至2023年造林未存活的项目区进行了大起底，将尚可补救的造林项目纳入2024至2025年造林计划当中，并加强后续施工管理，合理安排人工和机械使用，提高施工效率，确保保质保量完成造林任务。二是7月10日包罕林场召开技能培训会，使造林队伍掌握造林细则及技能，确保造林成活率达到标准。同时，加强种苗质量检测，在种苗采购时，严格按照相关标准进行质量检测并加强管护工作，及时抚育管理、强化病虫害防治、加强保护宣传等。三是护林员实行优者上、庸者下、劣者汰的末位淘汰机制，场部择优选择护林员。并于2024年7月29日至30日已对场内护林员开展一次岗位技能知识培训，拓展护林员的技能知识，杜绝“穿新鞋走旧路”现象发生。四是已对现有苗圃进行了责任划分，对6名核心区护林员进行分组分工，明确每3人负责一个苗圃，对苗圃的存活率及管护情况负直接责任。已将苗圃的存活情况及管护情况与护林员年底的效益工资相结合。五是已组织场部人员对林场情况进行摸底，且形成了《包罕林场森林经营方案》规划书，提高了对林场的林业发展和经营的重视程度，为推动林场发展作出长远谋划。六是2024年5月已对森林草原防火小组进行森林草原防火业务知识技能培训，并开展一次森林草原防火应急演练。七是已对包罕林场实施林长制以来的所有档案进行清查，并形成整改台账，能立即整改的问题立行立改，不能立即整改的纳入后续工作重点。并指定专人负责林长制工作档案，严格按照林长制要求进行巡查，建立相关台账及巡查记录。八是制定了《包罕林场森林病虫害防治应急预案》，成立应急小组，对小组成员进行病虫害防治知识培训，并定期进行森林巡查，对森林病虫害达到发现即消灭的效果。

4.严格落实意识形态工作责任制。7月11日已组织领导班子成员召开一次意识形态领域专题学习会，意识形态领域分析研判会，并将意识形态工作纳入支部书记述职述廉报告；已对场部干部职工开展意识形态领域专题培训，并且进行测试，使干部职工更好了解掌握意识形态工作相关内容。

5.树牢底线思维，严守保密防线。一是已健全保密管理制度，完善保密防护措施建立保密档案，安排专人负责保密工作，建立保密台账，制定保密守则，配备涉密计算机。二是7月5日场长已对负责保密工作的党支部副书记进行提醒谈话。三是开展保密宣传教育，加强保密监督检查。6月28日组织全体职工学习《中华人民共和国保守国家秘密法》，观看保密警示教育片。对全场的智能电子设备进行清查，已完成对不符合上级相关规定的智能电子设备进行更换和报废。

6.在推进改革中下实功。开展了未退出土地及未上交承包费的186人（其中在职事业编人员18人、退休事业编人员6人、退休林业工人162人）清查核算工作并追收相关款项。一是已对相关人员进行政策讲解，积极劝导其退出承包地；已召开支部会议确定2024年度收缴标准，并对有继续承包土地意愿者，开展了收缴土地承包费工作。二是加强宣传最新政策，增强推进工作的执行力。将2021年至2023年公职人员和退休职工口粮田收缴工作列入包罕林场中长期工作计划。

7.加强法治政府建设工作。一是7月5日场长与负责法治建设工作的党委副书记进行提醒谈话。二是已形成2024年度法治政府建设工作计划，常态化开展法治政府建设工作。三是8月9日已组织全体职工学习党内法规、《习近平关于全面依法治国论述摘编》等重要内容，将法治政府建设内容纳入年终述职述廉报告。四是7月29日包罕林场场部职工开展了一次法治政府宣传活动，向居民发放法治社会宣传资料。同时开展了法治政府理论知识考核，按考核成绩高低，已评选出法治政府理论之星1名。

8.加强统计工作。一是7月2日场长已对时任负责统计工作的相关人员进行提醒谈话。二是已将《中华人民共和国统计法》《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》纳入包罕林场2024年度学习计划。6月11日、6月19日，7月2日分别组织全体职工进行了理论学习。三是已在2024年度包罕林场领导班子分工文件中明确统计工作职责，已成立包罕林场统计工作领导小组，并设置了专职统计工作人员，制定了包罕林场统计工作相关制度。         

（二）坚决整治群众身边腐败问题和不正之风方面

9.严格落实全面从严治党主体责任。一是已落实包罕林场党支部党风廉政建设主体责任，7月26日组织学习党风廉政建设相关文件、法律法规。支部书记与班子成员、班子成员与股室负责人开展廉政谈话。二是5月6日召开党风廉政建设专题会议，研究部署党风廉政建设工作。调整领导班子分工文件，并在分工文件中明确了党风廉政建设工作任务。三是已组织开展一次廉政风险点排查，划分风险等级并建立了相关台账。四是包罕林场积极与派驻纪检监察组沟通，并主动邀请派驻纪检监察组参加我场参加“三重一大”会议；派驻纪检监察组人员深入我场与班子成员、重点岗位人员开展谈心谈话1次，并组织全场干部职工观看警示教育专题片1次。

10.规范财务管理。一是7月3日场长已对负责固定资产管理的时任办公室主任进行提醒谈话。二是对已申请报废的固定资产354型拖拉机进行残值处理，上交残值收入0.07万元。已上交2020年报废的一台254拖拉机和皮卡车固定资产残值收入共计0.18万元。三是已对场内2024年以来财务支出情况进行了自查自纠，严格审核了财务制度运行情况，已对相关财务明细进行清查归档，并形成长效机制。四是将《包罕林场财务管理制度》纳入学习计划，7月15日已组织本单位财务人员进行学习。五是已对记载不准确、不完整的原始凭证予以退回，并按照国家统一的会计制度规定更正、补充相关凭证，实现财务工作规范化、财务人员专业化，提升财务管理水平。六是已对大额资金支出，按照“三重一大”相关制度规范运行，在规定的范围内使用现金外，其余一律由开户银行进行转账结算。七是已严格执行财务报销制度，除正规发票外，禁止白条入账。八是已组织全体职工学习《包罕林场财务报销制度》1次。

    11.“三务”应公开尽公开。一是7月2日场长已对党务工作者进行提醒谈话。二是在包罕林场公开栏公开2024年度年初预算、党费收缴、基层党组织建设情况、惠农政策等。成立“三务”公开领导小组，已指派专人负责，及时更新“三务”内容。三是已将“三务”公开工作纳入后续工作重点内容，持续推进“三务”公开工作的规范化、程序化。

（二）基层党组织建设方面

12.严格落实民主集中制。一是8月5日已组织班子成员学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，并在学习会上进行交流，形成发言材料存档。二是已对林长制相关工作进行自查，并形成了问题台账。三是已指派专人负责整理林长制相关材料和工作档案。

13.严格执行“三重一大”制度。一是已结合包罕林场工作实际，完善了《包罕林场“三重一大”集体决策制度》，进一步明确、细化、量化集体决策的事项范围，规范决策方式和决策程序，注重“三重一大”制度的针对性、操作性，进一步提高我场规范化管理水平。二是7月31日组织领导班子成员学习《包罕林场“三重一大”集体决策制度》。三是已建立健全《包罕林场预算制度》,已制定详细的年度预算计划，明确各项资金的用途和额度分配；明确审批流程和权限。对于较小额度的资金，可由部门负责人审批；3000元（含3000元）以上支出则需经过支委会共同审议；加强内部审计和监督。定期对大额度资金的使用进行审计，检查资金使用的合规性和效益性。

14.做好新时代党建工作。一是已派出工作人员到其他乡镇学习收发文的规范程序，已指定专人负责收发文，建立收发文目录档案，已重新印刷文件头，规范管理程序。二是已对2024年支部手册进行自查自纠，对发现的问题立即整改。组织相关人员学习党支部手册使用规范的优秀案例，明确填写格式、要求、时间节点等。并由专人负责手册的保管以及会议内容的记录。三是7月1日包罕林场开展了一场丰富多彩的“主题党日”活动，以“走出去 请进来”的方式创新活动形式，将各种活动形式纳入到2024年“主题党日”活动中，并深入开展在职党员志愿服务。

15.严肃执行党的组织生活制度。7月12日已组织召开一次领导班子专题民主生活会,严格按照要求开展了会前学习、征求意见、谈心谈话等，会上班子成员端正态度，进行批评与自我批评，会后及时制定整改台账并做好归档工作。

16.高质量做好发展党员工作。一是8月5日已组织相关人员对发展党员的流程进行一次系统学习培训并对入党人员资格条件严格把关。二是已对管理的积极分子档案进行系统的整理自查，定期对现阶段积极分子进行考核，按期填写积极分子考察表。三是已将2024年发展党员工作列出工作清单，捋清工作时限，并由专人负责按清单严格执行，按期召开相关会议及开展学习、考察、政审等各项工作。四是7月16日已对包罕林场支部现有全部党员及积极分子进行集中培训。

（四）巡视巡察、审计监督等发现问题整改方面

17.严格落实巡察整改主体责任。一是修订完善了《包罕林场机关管理制度》《包罕林场请销假制度》，并严格执行。二是已安排专人负责记录支委会和干部职工会议记录工作。三是包罕林场将工作作风纳入绩效考核范围，加大对工作责任心、执行力、工作效率、工作质量等方面的考核权重。

三、下一步工作安排

（一）注重经验总结，提升工作水平。整改工作不仅仅是解决眼前问题的过程，更是一个不断提高自我能力的机会。包罕林场从整改过程中总结出行之有效的经验和做法，并将其转化为长效机制，确保今后能够及时发现问题、解决问题。包罕林场举一反三，深挖现有工作中的漏洞和短板，进一步完善规章制度，确保整改成果经得起检验。

（二）重视成果运用，强化整改落实。将整改成果融入日常工作和班子队伍建设，并在今后的工作中，把整改与其他重点工作紧密结合，确保整改不只是一次性的任务，而是持续改进、不断完善的过程。通过定期回顾和总结，把整改措施常态化、制度化，从而形成发现问题、解决问题、完善工作的良性循环。包罕林场将整改作为推动整体发展的一项重要抓手，持续为各项工作的开展提供有力保障。

（三）优化体制机制，推动工作全面提升。通过此次巡察整改，包罕林场不仅解决当前存在的问题，更是着眼于长远发展，构建健全的管理体系和监督机制，确保今后的工作能够更加高效顺畅地开展。围绕工作中的薄弱环节进行制度创新，不断提高工作效率。通过定期开展学习和培训，提升职工的工作能力和执行力，使每个人都能够在各自的岗位上发挥最大的作用。以高标准、严要求推进各项工作向更高水平迈进，实现各项工作的全面提升。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：0475-3983001；电子邮箱1432757929@qq.com。

 

                        包罕林场

                              2024年10月14日