通辽市公共资源交易中心科左中旗分中心关于十三届旗委第六轮巡察整改进展情况的通报

根据旗委巡察工作统一部署，2024年3月15日至4月30日，旗委第三巡察组对通辽市公共资源交易中心科左中旗分中心开展了常规巡察。6月3日，旗委第三巡察组向通辽市公共资源交易中心科左中旗分中心反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、领导班子履行整改主体责任情况

（一）统一思想认识，切实担负巡察整改主体责任。按照十三届旗委第六轮巡察整改工作要求，科左中旗分中心高度重视，“一把手”亲自落实，第一时间召开专题会议，充分认识此次巡察工作的重大意义和重要作用，切实把思想和行动统一到巡察整改的各项部署上来。聚焦巡察反馈意见，全面对照认领，举一反三，深入查摆问题，逐条对反馈问题深刻剖析，制定整改措施，切实推动巡察整改任务落实、落细。

（二）加强组织领导，切实推动问题整改落地见效。科左中旗分中心成立以主任为组长，班子成员为副组长，相关股室负责人为成员的巡察整改工作领导小组。对照反馈意见4个方面18个问题，详细制定了《通辽市公共资源交易中心科尔沁左翼中旗分中心关于落实十三届旗委第三巡察组巡察反馈意见整改方案》和整改台账，明确了具体举措，责任领导、负责股室和整改时限，层层压实责任，形成以上率下、全员参与整改的工作合力。

（三）建立长效机制，切实巩固巡察整改成效。针对巡察反馈的问题，突出重点，举一反三，坚持抓眼前与抓长远相结合，解决具体问题与推动建章立制相结合，制定和完善相关制度，建立长效机制，推动问题真正解决、情况真正向好，从根本上解决问题。修订完善了《“三重一大”事项集体决策实施细则》《见证服务管理制度》《保密工作制度》《财务管理制度》等8项规章制度。

二、巡察整改以来取得的成效

（一）贯彻落实党中央各项决策部署方面

1.深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十届二中全会精神。一是7月2日中心组织干部职工补学党的二十届二中全会精神和“八八战略”做法经验，并紧密结合职能职责开展专题研讨。二是8月15日，组织干部职工集中学习了党的二十届三中全会公报，进一步深刻领会党中央的决策部署，始终保持与党中央高度一致，坚定正确的政治方向。

2.认真履行职能职责。一是进一步完善开标评标现场见证服务工作，完善了见证服务制度，明确了交易中心见证人员服务要求，新增了行业监督部门现场监督人履行监督工作记录要求，形成“交易中心见证+现场监督”双记录的工作模式，提升平台服务水平。二是进一步加大推进公共资源交易“应进必进”工作力度，积极与苏木乡镇对接，宣传《内蒙古自治区公共资源交易目录（2024版）》文件精神，引导嘎查村集体经济组织盘活闲置资产，并进入平台办理。三是完善公共资源交易联席会议组织机构和工作制度，提升公共资源交易工作水平；发挥义务监督员作用，邀请义务监督员参加公共资源交易现场见证，增强公共资源交易透明度，提升社会公信力。四是落实公共信息“三审”制度，加强撰写信息报送质量，确保信息报送的真实性、安全性,从而提高信息的利用率。五是建立健全应急处置机制，制定了应急处置预案，明确了网络设备、用电故障等具体情形突出情况的处置措施，为公共资源交易工作的顺利进行提供有力保障。

3.强化意识形态工作责任。严格落实党支部书记“第一责任人”职责，成立了意识形态工作领导小组，制定意识形态“三清单”和正负面清单，明确领导班子对意识形态工作主体责任。开展专题学习培训，全面提升党员干部、职工意识形态工作能力。

4.提升学法用法能力水平。积极组织全体干部职工学习与本单位主责主业相关法律法规，引导干部职工树立正确的法治观念，增强依法办事的自觉性。

5.强化保密工作责任。召开专题会议，制定保密工作制度，成立了保密工作领导小组，建立健全了保密管理制度，细化了责任追究体系，规范涉密文件管理，组织学习《中华人民共和国保守国家秘密法》等法律法规，并签订了《保密承诺书》，切实增强职工保密意识。

6.提升统计工作水平。组织全体干部职工专题学习《中华人民共和国统计法》，并将此项学习列入中心年度学法用法学习计划，提高全体职工的统计法律意识，确保统计工作的真实性、准确性、完整性，为中心的各项决策提供可靠的数据支持。

（二）坚决整治群众身边腐败问题和不正之风方面

7.进一步提高党风廉政建设工作重视程度。一是进一步完善党风廉政建设主体责任清单、负面清单，定期开展党风廉政建设工作会议，结合职能职责听取股室党风廉政建设情况。及时对党员干部、重点岗位等人员开展廉政谈话，梳理了解岗位人员思想动态，做到廉政提醒谈话全覆盖。二是梳理排查关键岗位、关键人员廉政风险点，对中心股室及财务排查廉政风险点，并建立防控举措，不断加强廉政风险防范能力。

8.增强主动监督意识。进一步明晰“三重一大”事项范围和标准，严格履行集体决策制度，及时邀请派驻纪检监察组列席会议。

9.进一步加强单位内部建设。完善管理机制，制定了《考勤、请销假管理制度》、《收发文管理、公章管理制度》等内部管理制度，有效提升了内部运行管理规范化水平。

10.切实履行“四个亲自”责任。主要领导严格落实重要工作亲自部署，重大问题亲自过问，重点环节亲自协调，重要案件亲自督办，对重点工作明确具体落实意见，持续保持高位推动，做到亲自签批、亲自盯办、跟踪问效。

11.进一步夯实工作作风。一是结合工作实际，及时对年度工作计划、工作总结、述职述廉及意识形态有关工作材料进行把关审阅，杜绝材料内容雷同、照搬照抄。二是规范会议记录管理，明确会议记录专本专册，不同会议、不同议题、不同发言内容，分页、段落要清晰明了，并确定专人负责记录、管理，避免出现空白页、撕毁页、无日期、重复记等现象发生。三是规范合同内容，明确涉及限额以下实施的采购、工程建设等合同范本均采用标准合同范本。加强合同管理，合同签订须经主要领导确认签订后，由财务统一管理。

12.加强财务工作管理。制定完善了中心财务管理制度，规范财政资金支付，严格执行国库集中支付制度；规范财务报销事项及财务报销审批，严格执行财务管理制度，明确规范报销手续及审批程序，报销事项须符合所需要件完整方可支付；组织办公室和财务对资产情况进行全面清查，将漏记、未记资产按照国有资产登记准则要求进行登记入账，合理配置利用闲置资产，对现有服务场地、环境设备设施进行全面自查，充分发挥闲置资产利用率；明确存款利息处置措施，与旗财政有关股室对接，拟于每下一年初及时将利息收入上缴国库。

13.提升“三务”公开工作水平。强化“三务”公开监督，主要领导亲自督促，亲自负责，及时更新“三务”公开内容，提升公开内容质量，在“三务”公开栏及时公开了2024年党纪学习教育工作安排、廉政建设、财务计划和党费收缴情况，让“三务”公开工作在阳光下运行。

（三）基层党组织建设方面

14.严格执行民主集中制。严格执行“一把手”末位表态制度，明确“一把手”末位发言，按照民主集中制原则，细化“三重一大”决策事项清单，对应由集体讨论决定的重要事项全部纳入决策范围，规范了事项提交、集体讨论决策程序，畅通党员参与讨论党内事务，对涉及代表选举等事宜，充分发扬党内民主。同时，对研究党内议事事项，列席人员不参与表决。

15.严格执行组织生活制度。对照民主生活会、组织生活会、“三会一课”活动程序，自查梳理相关材料，对未及时归档、缺项、不完整等问题及时整改。同时，召开巡察整改专题组织生活会，党员开展批评与自我批评，对照查摆的问题和提出的意见，列出整改事项，建立班子及个人整改台账，并整理完善相关档案成册，进一步提高组织生活的质量和效果，增强党组织的凝聚力和战斗力。

16.做好新时代党建工作。一是规范党支部工作记录，党支部书记切实担负起“第一责任人”责任，做好教育培训和日常指导，定期对会议记录进行一次全覆盖检查，增强党建工作水平。二是多形式开展“主题党日”活动，将“主题党日”活动与业务工作有机融合，逐步丰富活动内容，提高活动的质量和效果。三是做好发展党员工作，严格按照《中国共产党发展党员工作细则》规定，及时跟进发展党员考核情况，及时对考察对象指出问题不足和努力方向，并做好考察记录，确保新发展的党员政治素质高、业务能力强、群众基础好。

17.严格履行选人用人程序。一是严格履行股级干部任用程序，按照《科左中旗股级干部管理暂行办法》（左发﹝2016﹞66号）要求，对科左中旗分中心公共资源交易业务服务股、办公室股级干部人选，形成动议方案，启动了动议程序。经旗人社局批准同意，履行了民主推荐、个别谈话、民主测评等程序，邀请派驻纪检监察组同志列席“三重一大”会议，并对拟任用人选进行公示。二是严格重点岗位人员任用，调整重点岗位人员为在职人员，确保重点岗位人员能够胜任岗位工作，降低岗位履职风险。

    （四）巡视巡察、审计监督等发现问题整改方面

18.严格落实信息“三审”制度和“三务”公开制度。一是将“三务”公开信息录入平台,规范“三务”平台录入工作，让“三务”工作在阳光下运行。二是严格执行员工考勤管理。制定考勤、请销假制度，规范单位日常工作行为，严肃工作气氛，严明工作纪律。

三、下一步工作措施

（一）提高政治站位，深化思想认识。持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记关于巡视工作的重要论述等，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。把巡察整改工作作为今年一项重要政治任务抓实抓好，加快完善并扎实推进各项机制制度落到实处，不断强化公共资源交易工作提质增效。

（二）持续巩固整改成效。进一步压实主体责任，坚持问题导向，坚持目标不变、力度不减，紧紧围绕旗委第三巡察组反馈的4大类18个方面问题和巡察意见建议，对完成的整改任务，适时组织“回头看”，不断深化和巩固整改成果；对需要长期坚持的，明确责任股室、责任人，紧盯不放，加强跟踪问效，确保见到实实在在的效果。

（三）建立健全长效机制。在抓好整改的同时，更加注重治本，更加注重预防，建立健全各类规章制度，把解决具体问题与推进制度建设紧密结合，建立健全相关工作机制，力争做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、形成一套机制，构建中心各项工作长效机制，不断巩固整改成果。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：0475-3211510；电子邮箱kzzqfzx@163.com。

 

               通辽市公共资源交易中心科左中旗分中心

                              2024年10月12日