科左中旗审计局党组关于十三届旗委第六轮巡察整改进展情况的通报

根据旗委巡察工作统一部署，2024年3月15日至4月30日，旗委第四巡察组对旗审计局党组开展了常规巡察。5月30日，旗委第四巡察组向旗审计局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、党组履行整改主体责任情况

(一)强化组织领导。成立以党组书记、局长任组长，班子成员任副组长、各股室负责人为成员的巡察整改工作领导小组，下设办公室，负责统筹协调整改工作。2024年5月份以来召开领导班子巡察整改专题民主生活会1次，党组会议4次、干部职工会议3次，专题部署，研究和推进巡察反馈问题整改落实工作。

(二)压实整改责任。经多次研究完善，形成了《科左中旗审计局关于落实旗委第四巡察组反馈问题整改方案》，班子成员和股室负责人主动认领问题、落实到人，全局上下层层带动，深入分析查找问题根源，逐项制定整改措施，把整改事项落实到责任领导、责任股室，明确完成目标和时限，要求不回避立行立改、不敷衍改出成效，确保一件一件落实、一条一条兑现。

（三）严格责任追究。建立整改台账，采取对账销号制度，解决一个、销号一个、巩固一个，确保件件有落实、事事有回音。对简单应付、推诿扯皮、整改不力的坚决追责问责；对巡察组和群众不满意或满意率低的整改事项责成重新整改。

二、巡察整改以来取得的成效

（一）贯彻落实党中央各项决策部署方面

1.深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神。一是组织党员干部专题补学了党的二十大精神和习近平总书记考察内蒙古重要讲话精神，开展交流研讨，并结合审计工作实际撰写研讨材料，由局党组对研讨材料审核把关，严把研讨材料“质量关”。二是通过举办“政府开放日”活动，邀请人大代表、政协委员、劳动模范等各界人士，宣传审计流程、程序以及《中华人民共和国审计法》和《中华人民共和国审计法实施条例》等内容；召开党组会议专题研究《中华人民共和国审计法》宣传工作，制定了全体干部审计业务学习计划，并对《中华人民共和国审计法》《中华人民共和国审计法实施条例》等内容进行了学习。

2.加大审计发现问题整改重视程度，建立健全审计问题整改督促机制。一是组织审计干部学习习近平总书记在二十届中央审计委员会第一次会议讲话精神，进一步强化审计监督责任。对未整改问题逐条梳理，及时向被审计单位发送整改督促函，组织各审计组发出整改督促函共计14份，我局已收到复函13份。其中：2023年21个未完成整改的问题（有6个问题未到整改期限），现已督促整改完成8个；2019年未完成整改的7个问题（其中：重复问题2个），已整改完成1个。目前，审计发现问题整改完成率2023年为86.79%、2019年87.5%。二是针对已过整改期限，且发函后仍未复函的单位，已形成审计专报，报审计委员会领导签批。三是建立健全审计问题整改督促机制。建立《科左中旗审计局审计查出问题整改工作管理办法》，并印发给各股室，严格遵照执行。

3.规范履行审计项目变更程序。向旗委审计委员会提交《关于变更代力吉镇政府2021至2022年度财政决算和其他财政收支情况审计项目计划的请示》，审计委员会领导已签批，按照变更时间实施相关项目。

4.严格要求管理审计档案。加强对审计档案的审核把关。一是已召开全体审计干部会议，将巡察反馈问题逐条分解，整改工作落实到个人。二是分管审理工作领导以及分管问题档案领导对审计档案存在问题人员开展了提醒谈话，责令相关人员立即整改，把好审计档案“质量关”，确保档案规范化管理。督促审计档案及时归档。一是已经组织相关人员对未归档的项目档案进行整理，以前年度全部项目档案归档完毕。二是安排档案管理员，对审计项目档案归档工作进行跟踪督促，确保审计项目档案归档工作及时性开展。三是组织审计干部对《中华人民共和国审计法》《中华人民共和国审计法实施条例》《中华人民共和国国家审计准则》等内容进行了学习，进一步提高审计干部业务水平，增强责任意识，担当意识。四是组织审计干部学习《审计机关审计档案管理规定》《中华人民共和国档案法》，进一步提升审计干部对审计档案归档的自觉性，促进审计档案及时归档。五是修订完善《科左中旗审计局档案管理制度汇编》，明确档案分类方案及分类方法，规范审计档案材料。针对开展审计档案电子化管理不及时的问题。经局党组与市审计局沟通，将于2024年12月31日前完成档案电子化工作。

5.提高对意识形态工作极端重要性的认识。一是召开党组会，研究年度意识形态工作，并制定《科左中旗审计局意识形态工作机制和意识形态阵地管理制度》，规范意识形态工作。二是5月31日，局党组书记为党员干部讲授意识形态专题党课，进一步提高了干部职工对意识形态工作极端重要性的认识。三是开展意识形态分析研判，分管领导将分析研判内容传达给各自分管股室，推进意识形态工作落实、落地。四是6月27日，召开全体干部会议，专题强调了意识形态及网络意识形态工作的重要性以及工作中需要注意的事项。五是7月26日组织党员干部学习了习近平总书记关于意识形态工作的重要论述、《中国共产党党员网络行为规定》和《党委（党组）网络安全工作责任制实施办法》，进一步统一党员干部思想，提高对意识形态工作重要性的认识。

6.贯彻落实法治政府建设工作。7月9日至10日，召开了党组理论学习中心组第8次集体学习暨巡察整改专题学习会，对《中国共产党党务公开条例(试行)》《中国共产党党内法规和规范性文件备案审查规定》《中国共产党党内法规执行责任制规定(试行)》等法律法规开展了学习。

7.强化统计工作主体责任意识。7月9日至10日，召开了党组理论学习中心组第8次集体学习暨巡察整改专题学习会，对习近平总书记关于统计工作重要讲话和重要指示批示精神以及《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》、《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》、《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》、《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》等内容开展了学习。

8.严格落实保密工作责任制。一是已于2024年3月局党组理论学习中心组学习了《中华人民共和国保守国家秘密法》。二是6月份配合旗委保密机要局对机关外网电脑进行了全面排查，对存在敏感字眼的电脑及时进行了处理。三是7月3日，组织全体审计干部观看了保密教育片，进一步提高审计干部保密意识。四是局党组书记、局长召开全体干部保密会议，对保密工作进行强调，并安排电子数据审计股人员对机关外网电脑存在涉密文件、涉密信息等情况进行了排查。

（二）坚决整治群众身边腐败问题和不正之风方面   

9.认真履行党风廉政建设责任。一是制定了2024年班子成员党风廉政建设主体责任正负面清单和党风廉政建设责任清单。二是局党组会议专题研究党风廉政建设工作2次，局党组书记、局长按季度对其他班子成员开展廉政谈话，班子成员按季度对自己所分管的股室负责人开展廉政谈话。三是已组织人员对重点岗位、重点人员进行了廉政风险点排查，并将排查情况形成汇总台账，准确掌握审计干部潜在廉政风险点，做到防患于未然。

10.严格规范财务管理。一是严格执行《科左中旗党政机关差旅费管理办法》（左财行〔2015〕5号）文件，要求财务人员对报销内容进行严格审核，在没有文件及通知的情况下，由出差人出具说明，分管领导审签后方可入账，确保支出各项要素齐全。对之前缺少文件或通知的报销单，由相关人员补写说明，完善报销手续。二是已对财务系统操作人员进行变更，使内蒙古自治区预算管理一体化系统与实际财务审核审批程序一致。分管领导对财务人员进行了提醒谈话，杜绝此类问题再次发生。

    11.严格执行“三务”公开制度。一是已将财务预算、财务收支、党费收缴、发展党员的等内容进行公开。二是将财务内容线上线下及时公开，并对2022年3月调整领导班子成员分工及时在线上公开。

（三）基层党组织建设方面

    12.严格执行民主集中制。一是2024年，已召开“三重一大”会议8次，严格遵守“三重一大”会议程序和制度，“一把手”严格落实末位表态制度。二是将新修订的“三重一大”制度以文件的形式印发给各股室，并向派驻纪检监察组报备。三是领导班子在巡察整改专题民主生活会上对照认领了该问题，并认真整改，严格落实“三重一大”制度，避免此类问题再次发生。

13.严格落实党内组织生活制度。一是已召开全体党员干部会议，学习了民主生活会、组织生活会相关制度，并要求局党组班子成员和党员干部在民主生活会、组织生活会之前进行充分准备，认真开展谈心谈话，进行对照检查，确保规范开展机关民主生活会、组织生活会。二是局党组已于7月11日召开了巡察整改专题民主生活会，会前班子成员广泛征求意见建议、开展谈心谈话，谈话严格执行“三必谈”要求，并广泛征求了分管股室负责人意见建议，党组书记认真审核班子成员对照检查材料，把好民主生活会“质量关”。三是支部委员对党员干部组织生活会材料进行把关，确保个人对照检查内容与方案要求的检视方面内容一致，并在今后工作中严格落实。四是严格按照民主评议党员制度开展相关工作，及时进行民主评议党员结果统计，严格按照程序开展评定党员等次、对党组织评定意见等工作。

14.进一步规范发展党员工作。一是召开支委会，对发展党员工作进行再强调，提高支委会成员对发展党员工作重要性的认识。二是严格按照发展党员程序推进发展党员工作，按季度收取入党积极分子思想汇报并进行考核，对不按照季度汇报思想情况的积极分子，将不继续发展。

15.按时开展“主题党日”活动。巡察反馈以来，局党组已组织开展3次“主题党日”活动。一是组织党员干部到廉洁文化广场进行警示教育。二是组织党员干部深入包联社区为小区打扫卫生，并发动党员干部捐款，为包联小区购买垃圾桶，提升小区居民生活环境。三是在“七·一”当天，联合审计厅科左中旗审计组以党史为主题到党建文化广场开展“主题党日”活动。四是开展《传承好家风  喜迎七夕节》“主题党日”活动，为辖区居民金婚银婚夫妇购买鲜花，关爱社区老年人的晚年生活，弘扬中华民族孝老敬亲的传统美德。

    三、下一步工作措施

（一）常抓不懈，持续做好整改。对于已完成的整改事项，进一步规范工作程序，防止反弹回潮；对于尚未完成的整改事项，严格跟踪督办，盯紧抓实，确保如期完成；对于需要结合日常工作长期坚持的问题，以永远在路上的良好精神风貌，持续扎实推进。

（二）建章立制，完善制度机制。坚持标本兼治，更加注重治本，以问题为导向，分类梳理分析巡察反馈意见，做好建章立制。同时，对出台的相关制度，注重落实，狠抓执行，真正做到用制度管权管事管人，靠制度规范约束党员干部特别是领导干部的行为。

（三）凝心聚力，推进各项工作。以此次巡察为契机，坚持把巡察整改与统筹推进审计工作相结合，切实做到两不误、两促进，确保各项重点工作有条不紊地推进，确保全年目标任务圆满完成，努力开创审计工作新局面，以实实在在的整改成效，向旗委交上一份合格的答卷。   

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：0475-3212961；

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                      科左中旗审计局党组

                       2024年10月11日