科左中旗信访局党组关于十三届旗委第六轮巡察整改进展情况的通报

根据旗委巡察工作统一部署，2024年3月14日至4月30日，旗委第五巡察组对旗信访局党组开展了常规巡察。6月12日，旗委第五巡察组向旗信访局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、党组履行整改主体责任情况

（一）压实领导责任。6月12日收到旗委第五巡察组反馈意见后，我局立即组织召开局党组会议，专题研究第五巡察组巡察旗信访局党组的反馈意见整改工作，成立了巡察整改工作领导小组，建立了定期调度、报告的工作机制，确保各项整改工作部署到位、责任到位、落实到位。

（二）抓实责任分解。形成了《科左中旗信访局党组关于落实十三届旗委第五巡察组巡察反馈意见整改方案》；根据巡察反馈问题，领导班子成员主动研判问题、承担责任，各股室负责人主动认领问题、划定责任，单位上下层层带动，深入分析查找问题的根源，逐项制定整改措施；把整改事项落实到责任领导、责任股室，明确了完成时限，要求不回避立行立改、不敷衍改出成效，确保一件一件落实、一条一条兑现。

（三）严格责任追究。建立整改台账，采取对账销号制度，解决一个、销号一个、巩固一个，确保件件有落实、事事有回音。对简单应付、推诿扯皮、整改不力的坚决追责问责。旗信访局党组坚持标本兼治，着力从制度机制上找原因，堵漏洞，扎紧制度“笼子”。班子成员主动认领巡察反馈问题，严肃认真检视，深刻剖析原因，明确整改方向和整改措施，全力抓好分管领域整改工作，把巡察整改成果转化为推动工作的强大动力。

二、巡察整改以来取得的成效

（一）贯彻落实党中央各项决策部署方面

1.强化理论武装，落实党内法规。科左中旗信访局党组于6月17日以党组理论学习中心组的方式学习了《信访工作条例》《中国共产党党内法规执行责任制规定（试行）》《中国共产党党内法规和规范性文件备案审查规定》，并带领机关党员集中学习以上内容，进一步提高党员干部依规办事能力，深刻认识抓好党内法规执行的重要意义，牢固树立纪律和法规红线、底线意识，不折不扣落实党内法规。

2.制定完善信访制度，加强信访队伍建设。一是推动旗委出台了《关于进一步规范领导干部接待群众来访工作的十项举措》，于6月14日下发给各地区各部门，进一步加强领导干部接待来访群众工作，推动形成领导干部“我接待的我跟进、我研究的我督办、我包案的我解决”的信访工作局面，实行谁登记、谁首办、谁负责，一盯到底，跟踪督促化解信访事项。二是深入推进信访工作法治化，制定完善并下发了信访工作法治化工作指南和“路线图”，同时发挥信访部门协调、督促、检查、推动作用，6月19日、20日分片区召开信访工作调度会，对各乡镇、旗直部门信访工作开展情况进行调度，并围绕信访法治化、提升一次性化解率、积案化解、信访事项评查方面开展培训，进一步提高各地区各部门依法开展信访工作的能力。

3.落实联席会议办公室工作职责。一是科左中旗信访局于6月17日召开党组会议研究决定，由专人负责信访工作联席会议的会议记录工作，并配备了会议记录本、录音笔等用品，确保联席会议记录完整准确。二是于6月17日召开党组会议，制定完善了《公文管理工作制度》，明确由法规督查股负责联席会议办公室日常发文工作，并对2024年发文记录进行了自查，建立了问题台账。三是于6月17日召开党组会议，明确由党政综合办公室负责信访工作联席会议纪要的发文登记、规范存档工作，并进行自查，2024年度会议纪要发文手续齐全，存档规范。

4.加强法治政府建设，开展普法宣传活动。科左中旗信访局于6月18日召开党组会议专题研究法治政府建设工作，会议总结了半年工作，上半年，按照要求，旗信访局开展了线下“国家安全日”宣传活动1次，线下《信访工作条例》宣传1次，共发放宣传单2000余份，线上利用微信公众号宣传《信访工作条例》《中华人民共和国国家安全法》《内蒙古自治区实施〈中华人民共和国国家通用语言文字法〉办法》等30余条内容，并制定完善了《旗信访局2024年度普法工作计划》，通过多渠道、多样化方式，引导广大群众自觉守法维权，依法办事、合法行使法律赋予的权利，牢固树立法治观念，增强群众法律意识。

5.以学促干，树立依法统计理念。科左中旗信访局党组于6月17日以党组理论学习中心组的方式学习了《中华人民共和国统计法》《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》等内容，提高了党组对统计工作的重要性的认识；并带领全体机关干部学习了以上内容，使全体干部充分认识新形势下统计工作的重要性，强化以学促干，牢固树立依法统计理念。

    （二）坚决整治群众身边腐败问题和不正之风方面   

6.落实全面从严治党主体责任，加强廉政风险点排查。一是于7月9日科左中旗信访局党组召开党风廉政建设工作会议，总结上半年党风廉政建设工作，对下半年工作进行了安排部署并邀请派驻纪检监察组参加会议。二是认真落实廉政谈话制度，强化领导干部党风廉政建设“一岗双责”，开展经常性党性党风党纪教育，结合党纪学习教育，讲授廉政党课，观看廉政教育片，提高党员干部对党风廉政建设工作的认识。三是严格落实党风廉政建设责任制，完善主体责任清单，明确党组集体责任、党组成员个人责任，形成“党组负总责、层层抓落实”的管党治党工作格局，对局内设3个股室重点岗位、重点人员、重点环节进行廉政风险研判及风险点排查，并建立了重点岗位、关键人员台账，逐一制定了防范措施，并与其签订廉政责任状。

7.完善财务管理制度，规范财务工作程序。一是于6月17日召开科左中旗信访局党组会议，完善了《旗信访局财务管理制度》，规范了财务工作程序。二是严格按照《科左中旗党政机关差旅费管理办法》（左财行〔2015〕5号）文件要求，进行差旅费报销。三是新考录会计岗位工作人员积极参加上级组织的业务培训并结合日常工作自学各种财务工作制度，熟练掌握业务知识，不断提高工作能力。四是规范做好固定资产登记工作，安排专人开展了固定资产核查登记工作，并及时上报财政部门。

8.规范财务管理制度，增强廉政风险意识。一是召开局党组会议，完善了《旗信访局财务管理制度》，规范了财务工作程序，并给每名干部职工申请了公务卡，减少现金支付比例，增强廉政风险意识。二是修订完善了《旗信访局财务管理制度》，因已提备用金不能再存入账户，故现有库存现金用完以前不再提备用金，以此避免出现库存大额现金情况。三是安排财务人员对漏记的银行存款日记账已完成补记，确保银行存款日记账完整准确。

9.完善机关管理制度，明确管理责任。一是于6月14日召开党组会议，制定完善了《旗信访局印章管理制度》，明确了由各股室负责相关印章，制作了印章使用登记表，对2024年印章使用情况进行了审核和补登记。二是于6月17日召开党组会议，制定完善了《旗信访局公车管理制度》，规定了公务用车签批手续有关事宜，并严格执行公车定点存放和使用报备制度，确保公车管理到位。

10.研究制定“三务”公开制度，拓宽群众监督渠道。一是于6月20日召开党组会议专题研究“三务”公开工作，研究制定了《旗信访局“三务”公开工作制度》，完善党务公开目录、政务公开目录，规定定期更新“三务”公开栏内容，目前通过“三务”公开栏、网站、微信公众号等平台，公开了党务38条、政务30条、财务4条内容。二是2023年度考核优秀干部相关情况、党组任命人事相关决议进行了公开。三是6月、7月、8月由分管领导检查了3次“三务”公开情况，进一步规范“三务”公开工作。

（三）基层党组织建设方面

11.严格执行“三重一大”事项决策制度，规范决策流程。一是严格落实“三重一大”事项决策制度，要求人事调整、大额资金使用等事宜均由分管领导提交。二是主要领导在民主生活会上认领了此项问题并作出深刻检讨。在局党组召开“三重一大”会议研究人事调整时邀请各股室负责人参加会议，确保集体决策到会人数满足应参会人员的三分之二以上要求。

12.强化理论学习，提高主动接受监督意识。科左中旗信访局将《纪检监察机关派驻机构工作规则》纳入党组学习内容，于6月17日开展学习，并加强了与派驻纪检监察组人员的沟通，在巡察组反馈后局党组共召开了2次“三重一大”会议，均邀请了派驻纪检监察组人员参加会议。

13.落实关键岗位责任制，规范人员管理。一是严格按照《科左中旗股级干部管理暂行办法》（左发〔2016〕66号）规定，选拔任命了法规督查股股长。二是2021年，由于当时旗信访局工作人员难以满足日常工作需求，人力不足的矛盾相对突出，经报旗领导同意审批后，从2021年3月至2023年3月连续两年返聘原信访局驻京工作人员，2023年3月期满后，进行了解聘。三是已于6月14日以党组（扩大）会的形式学习传达了《科左中旗信访局职能配置、内设机构和人员编制规定》，并撤销原增设的“办公室”，明确“一室两股”，由党政办公室负责差旅费报销审核签字。

（四）巡视巡察、审计监督等发现问题整改方面

14.整改落实巡察发现问题，依规执行管理办法。科左中旗信访局于6月17日召开党组会议，完善了《旗信访局派驻人员管理办法》，并发送给各派驻人员，并按照该办法，每月收集派驻工作组接待台账，每半年书面听取工作开展情况，加强派驻人员管理，提高工作效率。

三、下一步工作措施

 (一）切实提高政治站位。从政治高度进一步深化对政治巡察、全面整改的理解，提高对巡察整改工作重要性紧迫性的认识，切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来，统一到巡察组反馈意见上来，把巡察整改作为践行“两个维护”的具体行动，作为推进全面从严治党、推动整体工作的重要契机和抓手，认真落实主体责任，做到立行立改、即知即改、全面整改、以高度的责任感和使命感落实好巡察整改任务。

(二）从严落实整改责任。按照可量化、可操作、能兑现、可检查的要求，以高度负责的态度、务实过硬的措施，确保条条要整改、见见有着落。按照整改任务、整改措施、整改时限，对能够立即解决的要抓紧核查、抓紧办理；对需要一段时问解决的要明确整改时限，多打提前量，尽快见成效；对需要长期跟踪落实的要发扬“钉钉子精神”，持之以恒抓好整改。

（三）强化成果运用。全局上下既要认真解决好旗委第五巡察组反馈的具体问题，确保事事有回音、件件有着落，举一反三，以点带面，高度重视建章立制工作，着眼管全局、管长远，着力解决同类型问题，形成整改落实的长效机制，真正使整改的过程成为提高局领导班子凝聚力、战斗力、创造力的过程，成为促进局领导干部作风转变的过程。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：0475-3212492；电子邮箱kzzqxfjdb@163.com。

 

                     科左中旗信访局党组

                            2024年10月10日