哈民忙哈史前聚落遗址服务中心关于十三届旗委第六轮巡察整改进展情况的通报

根据旗委巡察工作统一部署，2024年3月14日至4月30日，旗委第六巡察组对哈民忙哈史前聚落遗址服务中心开展了常规巡察。6月3日，旗委第六巡察组向哈民忙哈史前聚落遗址服务中心反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、领导班子履行整改主体责任情况

（一）加强组织领导，形成强大合力。一是全面安排部署整改工作。巡察情况反馈会后，哈民遗址服务中心迅速召开专题会议全面安排部署巡察整改工作，及时成立以主任为组长，各股室人员为成员的巡察整改工作领导小组。中心主任亲自主抓各项整改工作，确保各项整改工作稳步推进，按时限完成整改工作任务。二是研究制定整改方案，中心高度重视巡察整改工作，召集各股室负责人以及邀请派驻纪检监察组共同召开专题会议，逐条研究审议整改方案内容，制定切实可行、行之有效的整改方案。要求把落实巡察整改作为当前重要政治任务，层层传导压力，不断将思想和行动统一到抓好巡察整改任务上。

（二）提高政治站位，压实整改责任。中心领导切实扛起整改主体责任，认真学习领会习近平总书记在二十届中央纪委三次全会上的重要讲话精神、《中国共产党巡视工作条例》，贯彻落实十三届旗委第六巡察组巡察哈民忙哈史前聚落遗址服务中心的反馈意见；召开巡察整改专题组织生活会1次，会上，每位党员分别进行了深刻剖析，进一步提高政治站位，强化思想认识。中心主要负责同志始终认真履行“第一责任人”职责，2024年6月份以来先后主持召开巡察整改工作会议3次，研究落实巡察整改任务，统筹抓好巡察整改工作。

（三）细化整改措施，务求整改实效。严格对照旗委第六巡察组巡察反馈意见和提出的意见建议，制定《哈民遗址服务中心关于落实旗委第六巡察组巡察反馈意见整改方案的报告》，针对巡察组指出的问题、提出的意见建议，确定了45项整改任务，形成了问题清单、任务清单和责任清单，明确了责任领导、责任部门、责任人和整改时限，切实做到领导责任到位、任务分解到位、工作部署到位、制度机制到位。

二、巡察整改以来取得的成效

（一）贯彻落实党中央各项决策部署方面

1.强化思想建设，加强宣传工作，提升文旅融合发展水平。一是已组织学习习近平总书记关于本领域的重要讲话精神2次、研讨1次，习近平总书记考察内蒙古重要讲话精神1次，中国共产党第二十次全国代表大会上的报告第八部分《推进文化自信自强，铸就社会主义文化新辉煌》1次，《中华人民共和国旅游法》和《内蒙古自治区旅游条例》1次、传达贯彻落实旗委、旗政府、旗文旅局有关工作会议精神4次。二是与内蒙古哈布图哈萨尔文化产业有限公司签订版权授权协议，合作研发以“哈民陶猪”为形象的文创雪糕产品，目前文创雪糕形象设计已完成定稿。“哈民文创”商标注册申请10类，“哈民陶猪形象”商标注册申请10类。科左中旗哈民遗址文化旅游有限责任公司被命名第三批“内蒙古知名品牌”企业，哈民文化入选2023年度内蒙古品牌价值榜单，哈民遗址博物馆被确定为内蒙古自治区第三批研学旅游基地。三是截至10月10日，微信公众号共发布39条信息、视频号发布21条信息、抖音号发布17条信息，科左中旗哈民遗址文化旅游有限责任公司网站新增发布3条信息。已与联通公司和移动公司签订发布宣传信息合同，7月12日，在联通短信服务平台发布哈民遗址博物馆开馆信息10000条，获得良好的宣传效果，7月13-7月14日期间迎来首批游客总接待量近5000人。

2.加强管理制度建设，提高安全防范意识。一是制定印发8项公司规章制度,并予以公示。7月23日，协助哈民遗址文化旅游有限责任公司完成了对讲解员等级评定考核工作。本次考核主要从讲解员仪容仪表、语言表达、讲解技巧、讲解内容、自由发挥、应变能力等六个方面共29项标准进行综合性评价。最终考核结果确定金牌讲解员1名，银牌讲解员3名。即日起根据考核结果调整讲解提成为：金牌讲解员商务讲解提成费为40%，银牌讲解员商务讲解提成费为30%，公务接待讲解提成费不变。二是已找专业人员对展示馆屋顶进行漏水排查，已做防漏水处理，经过夏季雨水检测，目前漏水问题已得到初步解决，暂未形成修复费用。哈民遗址展示馆墙面反硝脱落及水印问题，已委托涂料店，由专业人员对反硝墙面及水印进行修补，目前已完成墙面修补工作。展示馆安全出口指示标识已完成采购安装20块。景区内无障碍通道两侧扶手已完成安装焊接。

3.健全机关制度，实现伙食管理精细化。一是已制定完善《全体职工议事会议制度》《考勤制度》《请销假制度》等19项规章制度，召开巡察整改部署会1次，巡察整改调度会2次，全体职工大会5次安排部署重点工作和推进重点项目。二是食堂已实行伙食管理监督制，每两周更新一次菜单，并将菜单对外公布，用餐人数与考勤表挂钩，在提高食堂伙食管理透明度的同时，有效防范廉政风险。

4.筑牢思想防线，扎实做好意识形态工作。一是认真落实意识形态工作责任制，组织召开意识形态分析研判会议1次，总结上半年意识形态工作并安排部署下半年工作。二是成立网络意识形态工作领导小组和宣传思想文化领导小组。三是组织召开专题研究网络意识形态工作会议1次，领学中国共产党第二十次全国代表大会上的报告中关于意识形态内容、全国宣传思想文化工作会议精神等内容。四是排查意识形态风险点1次，经查，意识形态领域未发现问题。

5.加强机关自身建设，提高履职尽责能力。一是已召开统计工作专题会议，会上学习了《中华人民共和国统计法》《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》，并审议通过成立2024年统计工作领导小组。二是已召开法治政府建设工作专题会议，会上学习了《中国共产党纪律处分条例》，并审议通过成立2024年法治政府建设工作领导小组。三是已召开保密工作专题会议，会上学习了《中华人民共和国保守国家秘密法》，并审议通过成立2024年保密工作领导小组，已制定印发《保密工作制度》《档案管理制度》《印章使用管理制度》等19项规章制度，使保密工作有制度可依。四是7月23日已组织观看保密警示教育片《用身边事教育身边人》。

（二）坚决整治群众身边腐败问题和不正之风方面

6.严格履行管党治党政治责任。一是对办公室、财务室、文物保护和规划发展股等三个股室8名工作人员进行廉政风险点排查。二是“一把手”已与各股室负责人开展了廉政谈话。三是严格落实“一岗双责”，中心负责人已听取各股室上半年党风廉政建设工作汇报，并对下半年党风廉政建设工作进行安排部署。四是已制定党风廉政建设正负面清单；7月5日，开展廉政专题党课1次。五是已召开2024年党风廉政建设工作暨警示教育会议，专题研究党风廉政建设工作，观看警示教育片《忏悔与警示Ⅱ》。

7.规范采购流程，筑牢清廉防线。一是已制定印发《哈民遗址采购制度》，并严格执行。二是7月2日科左中旗文旅局党组“三重一大”会议研究确定中心在编人员张某和宋某为中心采购人，做到专人专岗专责。

8.规范工程项目管理。已向通辽市科尔沁区百卉苑小广朋白钢铁艺门窗加工部追回提前支付的质保金1.98万元，钱款已拨入旗财政局国库专户。

9.规范财务工作管理。一是已修订财务管理相关制度，包括《财务管理制度》《会计人员岗位职责》《出纳人员岗位职责》，组织开展业务专业知识学习，规范运行财务工作。针对大额支出用现金支付的问题，中心主任已对出纳进行提醒谈话，形成谈话记录存档。二是已召开专题会议研究经手人未签字事宜，会上4名工作人员分别对经手支出全面认领。会后中心主任分别对4位经手人进行提醒谈话，坚决杜绝此类现象再次发生，并做好记录存档工作。三是鉴于5项合同已按照合同内容履行完成，已对5项合同无签订日期问题给予补签合同日期，对合同经手人给予提醒谈话，做好存档工作。四是严格执行旗财政局《关于印发<科尔沁左翼中旗机关单位工作人员赴外地出差住宿费标准明细表>的通知》（左财行﹝2020﹞442）文件要求，做好报销凭证留存和归档管理，进一步规范财务报销程序。 五是及时完成固定资产补录登记，对报废资产进行残值评估，对无法继续使用的报废锅炉进行处置。

10.严格执行“三务”公开制度。一是按照《关于印发<科左中旗进一步推进“三务”公开工作实施方案>的通知》要求，2024年全面进行财务、政务、党务公开共28条。 二是由专人定期更新线上、线下“三务”公开内容。

（三）基层党组织建设方面

11.严格落实民主集中制，执行议事决策制度。一是已制定完善《“三重一大”制度》《工作请示报告制度》，明确必须上会研究的事项，规范“三重一大”事项决策程序，今年上报科左中旗文旅局党组“三重一大”会议研究5次。二是已召开全体职工大会重申民主集中制原则，明文规定会议实行主要领导末位发言制，与会人员必须围绕议题逐一发表明确意见；明确了1名工作人员专门负责记载会议记录，及时整理会议记录。

12.高度重视党建工作，严格执行党的组织生活制度。一是旗直属机关工作委员会已批准成立哈民遗址服务中心党支部，调整董哲同志为党支部书记，7月17日已召开巡察整改专题组织生活会，严把学习研讨、谈心谈话、征求意见、对照检查等程序。二是党支部严格落实“三会一课”制度，今年共召开党员大会16次，支委会7次，开展党支部书记讲党课3次。每月定期开展“主题党日”活动。三是针对存在的“三会一课”制度执行不规范和民主评议党员材料缺失等问题，党务工作者主动认领问题，强化党务知识学习，提升党务工作本领，保证党建档案资料规范和完整。

13.规范发展党员程序。一是8月1日，组织召开党建工作业务培训会，培训了发展党员工作、党的组织生活制度等相关内容，此次培训对强化党务工作者能力素质，提升党建工作质量具有重要意义。二是对2020年至今的发展党员档案进行自查，发现问题确保整改到位，完善党员档案管理，着力提升发展党员工作质量水平。  

（四）巡视巡察、审计监督等发现问题整改方面

14.严格落实巡察整改主体责任。一是2024年7月30日，根据科左中旗国有资产监督管理委员会印发《关于科左中旗哈民遗址文化旅游有限责任公司变更出资人的通知》（左国资字﹝2024﹞23号）文件要求，将科尔沁左翼中旗哈民忙哈史前聚落遗址服务中心出资的科左中旗哈民遗址文化旅游有限责任公司，整体划入科尔沁左翼中旗浩日沁文化旅游（集团）有限责任公司，为其二级子公司，将出资人变更为科尔沁左翼中旗浩日沁文化旅游（集团）有限责任公司，目前已完成变更出资人，重新修订了公司章程。二是对在旅游公司报销单上签字的工作人员进行了提醒谈话，坚决杜绝此类现象再次发生。

    三、下一步工作措施

（一）常态组织专题学习。制定学习计划，按时间节点开展学习计划内容，如理论学习、业务学习、制度学习等，推动理论学习深入开展，系统全面地补齐学习内容并做好后续会议记录、学习笔记等工作，保证整改期完成后依旧能坚持常态化学习，持续巩固深化主题教育成果、党纪学习教育成果，将党的二十届三中全会精神学习成果转化为做好哈民遗址服务中心工作强大动力。

（二）进一步抓好制度建设。加强对新制定制度的贯彻执行力度，同时结合工作实际，及时修订完善机关各项规章制度，确保各项制度务实管用，解决实际问题。坚持把制度执行与日常工作落实相结合，发挥制度的刚性约束，提升制度执行力。

（三）坚持不懈常抓整改。通过此次巡察整改工作，使我们充分认识到工作中存在的薄弱环节，中心将以此次巡察整改为契机，继续坚持目标不变、标准不降、力度不减的原则，树立“立行立改、长期坚持”的意识，常抓不懈，巩固成效。对已经完成的整改任务，组织开展“回头看”，巩固整改成果，把整改融入日常工作中长抓不懈，以实实在在的整改成效推进哈民遗址服务中心的各项工作全面发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：0475-2377666；电子邮箱hmyzgwh@163.com。

 

 哈民忙哈史前聚落遗址服务中心

                              2024年10月14日