全会观察丨以永不懈怠的精神状态推进新时代新征程纪检监察工作高质量发展

习近平总书记在二十届中央纪委四次全会上发表重要讲话，充分肯定过去一年全面从严治党取得的新进展新成效，从实现新时代新征程党的使命任务的战略高度，以高远的历史眼光深刻把握反腐败斗争基本规律，深刻分析当前反腐败斗争形势，旗帜鲜明澄清错误认识、廓清思想迷雾，对坚决打好反腐败斗争攻坚战、持久战、总体战提出明确要求，对以全面从严治党新成效为推进中国式现代化提供坚强保障作出战略部署，对纪检监察干部队伍寄予殷切期望。

　　旗帜指引方向，思想凝聚力量。纪检监察机关要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚定不移把反腐败斗争向纵深推进，以永不懈怠的精神状态推进新时代新征程纪检监察工作高质量发展。

　　把思想和行动统一到党中央对形势的准确判断、对任务的科学部署上来

　　腐败是我们党面临的最大威胁，反腐败是最彻底的自我革命。

　　党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以自我革命的高度自觉，以“得罪千百人、不负十四亿”的使命担当，带领全党深入推进全面从严治党和反腐败斗争，坚持有腐必反、有贪必肃，力度前所未有，成效有目共睹。刚刚过去的2024年，党中央坚持以党的自我革命引领社会革命，一以贯之推进全面从严治党，取得新的进展和成效。

　　在这次全会上，习近平总书记深刻指出，“当前反腐败斗争形势仍然严峻复杂。腐败存量尚未清除，增量还在持续发生，铲除腐败滋生土壤和条件任务仍然艰巨繁重”，彰显了高度的冷静清醒和强烈的使命担当。

　　这些年来，无论是出席党的全会、中央纪委全会，还是部署相关工作，习近平总书记在充分肯定反腐败斗争成绩的同时，始终强调形势严峻复杂。习近平总书记对反腐败斗争形势的分析一脉相承、一以贯之、不断深入。

　　全会认真学习、深刻领会习近平总书记重要讲话，严格对标对表，要求纪检监察机关深刻把握新时代反腐败斗争取得的历史性成就，坚定打赢反腐败这场攻坚战的必胜信心；深刻把握当前反腐败斗争仍然严峻复杂的形势，坚定打赢反腐败这场持久战的如磐恒心；深刻把握一体推进不敢腐、不能腐、不想腐方针方略，坚定打赢反腐败这场总体战的坚强决心。

　　围绕党的二十届三中全会重大部署强化政治监督，巩固深化党纪学习教育成果，健全不正之风和腐败问题同查同治机制……全会部署的八个方面任务，是深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神的“施工图”“任务书”，是2025年工作的重点方向，是坚决打好反腐败斗争攻坚战、持久战、总体战必须抓住的关键点。

　　党领导的社会革命迈上新征程，党的自我革命必须展现新气象。以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业，对反腐败斗争提出了新的更高要求。作为反腐败专门力量，纪检监察机关要严格按照全会部署，切实把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央对形势的准确判断、对任务的科学部署上来，始终保持反腐败永远在路上的坚韧执着，保持战略定力和高压态势，一步不停歇、半步不退让，用一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的具体行动践行“两个维护”。

　　把以人民为中心的发展思想刻印在心、见之于行

　　整治群众身边不正之风和腐败问题，是老百姓期盼的实事，是关系党的执政根基的大事。

　　习近平总书记反复强调，“江山就是人民、人民就是江山”，多次对整治群众身边不正之风和腐败问题作出重要指示。

　　纪检监察机关认真贯彻习近平总书记、党中央决策部署，坚决整治群众身边不正之风和腐败问题。中央纪委国家监委2024年专门部署开展集中整治，下大气力集中解决一批群众身边的实际问题，以实际成效密切党同人民群众的血肉联系、厚植党的执政根基。这次全会召开期间，讲述纪检监察机关反腐为民、反腐惠民生动实践的电视专题片《反腐 为了人民》在央视播出，引发干部群众广泛关注。

　　在这次全会上，习近平总书记明确指出：“要持续推动全面从严治党向基层延伸。各级党委特别是市县党委要把整治群众身边不正之风和腐败问题作为重要任务常态化地抓，让老百姓可感可及。”落实习近平总书记重要要求，全会部署的八个方面任务，其中之一便是“持续深化整治群众身边不正之风和腐败问题，着力推动改革发展成果更好更公平惠及广大人民群众”。

　　纪检监察工作是人心工作、群众工作，人民群众反对什么、痛恨什么，就要坚决防范和纠正什么。纪检监察机关要始终牢记党的性质宗旨，坚持以人民为中心的发展思想，执纪执法为民、纠风治乱为民，对群众身边的不正之风和腐败问题露头就打、寸步不让，持续深化拓展整治成果，推动增进民生福祉，以正风肃纪反腐新成效取信于民，不断厚植党长期执政的政治根基。

　　把严的基调、严的措施、严的氛围一贯到底

　　治国必先治党，治党务必从严。我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，“严”是党与生俱来的内在禀赋，是党的光荣传统和独特优势。

　　在这次全会上，习近平总书记强调，“新时代新征程，必须坚持用改革精神和严的标准管党治党，努力取得更大成效”。从“一步不停歇、半步不退让”，到“坚决打好这场攻坚战、持久战、总体战”，再到“坚持用改革精神和严的标准管党治党”，习近平总书记的重要讲话高瞻远瞩、思想深邃、直面问题、振聋发聩，严的要求一以贯之。

　　全会坚持严的基调不动摇，把严的要求体现在纪检监察工作各个方面，彰显了全面从严、一严到底的坚定态度。

　　纪律是管党治党的“戒尺”，加强纪律建设是全面从严治党的治本之策。2024年在全党开展的党纪学习教育，是党的历史上首次开展以党纪为主题的集中性学习教育。全会就“巩固深化党纪学习教育成果”作出部署，要求在抓实党纪学习教育上、在严格执行纪律上、在准确运用“四种形态”上巩固深化，着力推动形成遵规守纪、干事创业的良好氛围。

　　不正之风和腐败问题互为表里、同根同源，风腐交织是现阶段党风廉政建设和反腐败斗争要着力解决的突出问题。全会就“健全不正之风和腐败问题同查同治机制”作出部署，要求以“同查”严惩风腐交织问题，以“同治”铲除风腐共性根源，以“查”、“治”贯通阻断风腐演变，释放出既“由风查腐”，深挖不正之风背后的请托办事、利益输送等腐败问题，又“由腐纠风”，细查腐败背后的享乐奢靡等作风问题，着力推动正风反腐一体深化的明确信号。

　　全面从严治党是全党的共同政治责任，也是各级党组织和党员领导干部的政治责任。围绕“强化全面从严治党政治责任”，全会明确要求以“两个责任”抓纲带目，推动党委（党组）主体责任、职能部门监管责任、纪委（纪检组）监督责任同向发力，健全各负其责、统一协调的管党治党责任格局。

　　纪检监察机关是推进全面从严治党的重要力量，纪检监察工作松一寸，管党治党就可能松一尺。实现新征程纪检监察工作高质量发展，必须坚持严字当头，坚持问题导向，把严的基调、严的措施、严的氛围一贯到底，以“越是艰险越向前”的气概和“狭路相逢勇者胜”的斗志，推动管党治党的螺丝越拧越紧。

　　把改革精神体现到工作各方面各环节

　　改革创新是完善治理体系、提高治理能力的动力所在，是铲除腐败滋生土壤和条件的重要法宝。

　　党的二十届三中全会在以经济体制改革为牵引全面部署各领域、各方面改革时，同步部署了“深入推进党风廉政建设和反腐败斗争”的改革举措。作为三中全会后召开的中央纪委全会，这次全会深入落实三中全会关于纪检监察体制改革战略部署，将习近平总书记“坚持用改革精神和严的标准管党治党”的要求落实到各项任务中，以改革精神推动纪检监察工作，以纪检监察工作高质量发展推动中国式现代化行稳致远。

　　纪检监察体制改革是完善党和国家监督体系的重要内容。一年来，纪检监察机关聚焦破解监督办案实践难题，深化组织制度创新，突出规范化、法治化、正规化深化纪检监察体制改革和制度建设，促进机构、职能、力量等资源要素合理配置，纪检监察体制改革融入进一步全面深化改革大局，持续纵深推进，推动完善系统集成、协同高效的纪检监察工作体系。

　　全会部署的八项任务中，“深化落实纪检监察体制改革任务，着力推动完善党的自我革命制度规范体系”单列一条，明确“深化纪委监委机关内设机构、派驻机构改革”“完成向中管企业全面派驻纪检监察组”等重点工作，要求“以党内监督为主导、专责监督为主干、基层监督为支撑、各类监督贯通协调为保障，推动完善党和国家监督体系”，为推进反腐败体制机制、方式方法创新，不断提升防治腐败能力和水平提供了重要遵循。

　　政治监督是督促全党坚持党中央集中统一领导的有力举措，是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的有力保障。全会部署的八个方面任务，首先就是“围绕党的二十届三中全会重大部署强化政治监督”。巡视本质上是政治监督，全会就“坚守政治巡视定位”作出部署，要求做实政治巡视，深入查找影响高质量发展的主要矛盾、落实改革部署中的重大偏差，为深化政治巡视指明方向。

　　在推进中国式现代化进程中，纪检监察机关肩负重要使命、发挥重要作用，要始终心怀“国之大者”，紧紧围绕进一步全面深化改革、推进中国式现代化谋划部署工作，找准切入点着力点，以改革创新的精神、以担当尽责的行动，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供坚强保障。

　　把规范化法治化正规化建设作为锻造铁军的重要抓手

　　忠诚是纪检监察机关与生俱来的政治基因，是纪检监察干部最鲜明的政治品格。面对伟大而艰巨的党的自我革命事业，必须以彻底的自我革命精神锻造高素质专业化纪检监察队伍。

　　习近平总书记高度重视纪检监察干部队伍建设，每次出席中央纪委全会都提出重要要求。在这次全会上，习近平总书记强调，要深化纪检监察体制改革，坚持授权和控权相结合，把权力关进制度的笼子。要着力加强纪检监察工作规范化法治化正规化建设，不断提高正风肃纪反腐能力。要巩固拓展主题教育和教育整顿成果，坚持打铁必须自身硬，强化严格管理监督，打造忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察铁军。

　　全会把开展“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动作为2025年一项重要任务，从加强政治建设、能力建设、作风建设、廉洁建设等四个方面作出具体部署，彰显了纪检监察机关进一步铸牢政治忠诚，以彻底的自我革命精神坚决防治“灯下黑”，着力推动纪检监察铁军建设再上新台阶的决心信心。

　　纪检监察机关因党而生、为党而战，面对伟大而艰巨的党的自我革命事业，必须不折不扣贯彻落实全会作出的重要部署和具体安排，在思想上、作风上、廉洁上、严管上勇于自我革命，坚持做到忠诚于党、勇挑重担，敢打硬仗、善于斗争，努力做自我革命的表率、遵规守纪的标杆。（瞿芃）