根据旗委巡察工作统一部署,2024年6月27日至8月15日,旗委第一巡察组对珠日河牧场党委开展了常规巡察。10月11日,旗委第一巡察组向珠日河牧场党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、党委履行整改主体责任情况
(一)成立领导小组,加强组织领导。一是珠日河牧场领导班子明确方向,成立巡察反馈意见整改工作领导小组,定期召开会议,研究整改工作中的重点难点问题,协调推进各项整改任务。领导小组下设办公室,负责整改的协调、联络、督促检查、日常运转等工作。二是制定《珠日河牧场党委关于落实旗委第一巡察组反馈意见整改方案的报告》,场党委认真分析研判巡察反馈问题,主动承担责任,分析查找问题根源,逐项制定整改落实举措;把整改事项落实到责任领导、责任股室和具体责任人,明确完成时限。
(二)加大整改力度,健全长效机制。一是建立整改工作台账,对整改任务进行动态管理。定期对整改工作进行督促检查,及时掌握整改工作进展情况。围绕巡察反馈问题和提出的意见建议,逐条逐项推进整改落实,在整改过程中坚持举一反三,深入剖析问题产生的原因,找准问题产生的根源。二是探索建立长效机制,完善相关制度规定,加强监督管理,提高责任追究力度,持续巩固整改成果,不断扎紧扎密管党治党的制度笼子,防止问题反弹回潮。
(三)坚持问题导向,突出整改落实。珠日河牧场党委主要负责同志严格履行巡察整改“第一责任人”职责,班子其他成员认真履行“一岗双责”,严格落实巡察整改工作。定期研究解决整改工作中遇到的突出问题,抓具体、具体抓,带头深刻反思、查找根源、抓好整改落实,确保上下层层压实责任,层层传导压力,形成整改合力,推动巡察整改工作落深落细、见底见效。
二、巡察整改以来取得的成效
(一)贯彻落实党中央各项决策部署方面
1.全面贯彻落实党的二十届三中全会精神和习近平总书记对内蒙古的重要指示精神。一是完善学习计划。场党委理论学习中心组重新制定2024年理论学习中心组学习计划,并于10月16日,召开党委会,组织学习党的二十届三中全会精神、历届中央一号文件精神等内容。二是巩固学习成果。11月25日,场党委召开党的二十大和二十届二中、三中全会精神学习研讨会,班子成员结合工作实际进行交流研讨。
2.规范管理乡村振兴项目。一是加强收益资金收缴力度。集体经济养牛项目2022年、2023收益金共收取69.12万元,剩余部分正在全力开展收缴。二是规范项目档案材料。场乡村振兴办公室对15个分场项目档案已完成装订成册,并对“托管代养”协议重新进行补充签订,10月30日场党委组织各分场党支部书记、包联干部、驻村工作队开展了业务培训,场乡村振兴办公室主任进行专题授课。
3.加强机关内部管控。一是强化责任担当。包片领导干部围绕重点工作任务,不定期下乡监督检查指导工作。场党委每月召开包点干部调度会,各包点干部对所辖分场各项工作开展情况进行汇报,场党委主要领导提出意见建议。二是主动开展工作。场党委制定《机关管理制度》,机关干部请销假严格按照制度执行。
4.高度重视林长制工作。一是压实工作责任。制定《珠日河牧场林长巡林工作制度》,明确村级林长责任,定期对辖区进行巡林护林工作。二是加强护林员管理。场党委组织林业站工作人员对全场现有72名生态护林员进行了3次业务培训,加强责任意识,提高履职本领。三是设置镇村两级林长制公示牌。场党委按照《中共科左中旗委办公室、科左中旗人民政府办公室印发〈科左中旗全面推行林长制工作方案〉的通知》文件要求,在总场及辖区17个分场设置了林长制公示牌。
5.强化水利取水口管理工作。一是场农牧业服务中心对珠日河牧场进驻的各企业、草业、合作社进行了取水口统计。二是10月16日至11月5日期间,场农牧业服务中心、草原站联合对辖区内草业、合作社、分场开展水资源保护宣传活动。
6.充分认识意识形态工作的极端重要性。一是严格落实意识形态工作责任制,2024年全面召开专题会议研究意识形态工作2次,研究制定珠日河牧场意识形态工作责任清单。二是成立了由场党委书记为组长的意识形态工作领导小组,加强意识形态阵地管理工作。对“村村响”设备损坏、没有“村村响”设备以及广场展示板损坏或没有展示板的分场进行了统计,场党委统一进行了整改。
7.强化保密工作责任。一是场党委于9月1日,成立珠日河牧场保密工作领导小组,安排专人负责保密业务。二是场党委对全场涉密人员进行统计并制定了涉密人员管理台账。
8.提升统计工作水平。一是10月16日,场党委召开党委会,传达学习《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》等文件法规。二是调整场党委班子成员统计工作分工后及时向旗统计局提交备案。
(二)群众身边腐败问题和不正之风方面
9.严格落实党风廉政建设主体责任。一是场党委严格按照要求制定了班子成员党风廉政建设责任清单,以责任清单为基础排查重点领域的廉政风险,制定了针对性防控措施。二是2024年4月和7月分别召开2次党风廉政建设专题会议,班子成员汇报分管领域党风廉政建设工作开展情况。
10.有效提升老干部关爱及服务工作。场党委于2024年8月,重新选派人员任职老干部党支部书记。向老干部党支部投入了活动资金共计2.9582万元,有效提升了老干部关爱及服务工作。
11.严肃做好社会维稳工作。一是场信访办对全场重点信访人重新进行梳理,分类做好信访维稳工作。对分场职工海某、李某的上访问题,珠日河牧场党委已三级终结不再受理。二是场信访办工作人员对上访人员积极宣传《关于依法处理信访活动中违法犯罪行为的通告》,使上访人员对法律法规有了更深入的了解,依法信访、理性维权意识得到了进一步提高。
12.场纪委全面履行监督责任。一是严格落实日常监督。场纪委每月结合当前工作对分场党支部工作开展情况、执行坐班制度情况进行监督检查,月末进行通报。二是加强案件查办力度。场纪委对巡察反馈未办结的22件问题线索,已全部办结完成。
13.全面加强“三务”公开工作。一是场党委成立“三务”公开工作领导小组,领导小组下设办公室,并向辖区各分场发放了“三务”公开目录及清单,督促各分场严格按照场党委要求及时公开相关内容。二是10月17日,场党委副书记带队,对各分场“三务”公开内容进行督导检查,推动“三务”公开工作规范化、长效化。
(三)基层党组织领导班子和干部队伍建设方面
14.严格执行“三重一大”制度。一是严格执行《珠日河牧场“三重一大”集体决策制度》,要求大额资金必须先上会后支出。二是在巡察整改专题民主生活会上,主要领导认领了相关问题,主动认领责任、细化整改措施,严肃开展批评与自我批评。
15.提高干部队伍建设水平。一是场党委已配齐奈门塔拉分场党支部书记、会计,白音查干分场会计以及乌力吉图分场计生专干。二是场党委按照《机关管理制度》加强对74名自聘人员的约束和管理,每年签订用工合同。
16.履行党建工作主体责任。一是规范召开民主生活会。场党委严格按照要求召开民主生活会。会前深入学习、广泛征求意见、开展谈心谈话,撰写对照检查材料;会上通报情况、班子和个人逐一对照检查,严肃开展批评与自我批评;会后制定整改措施,明确时限和责任,切实解决查摆的问题;同时按规定上报会议情况、通报整改信息,接受监督,确保成效。二是严格执行组织生活会制度。场党委组织各党支部党务工作人员进行党建业务培训,并督促各党支部严格落实组织生活会制度,组织党员干部积极参加组织生活。三是规范开展民主评议党员。2024年度民主评议党员时,会前组织党员学习党章党规和评议标准,开展谈心谈话,对照要求自查;会上党员依次进行自评与互评,结合无记名投票开展民主测评;会后根据评议结果,表彰优秀党员,公示情况接受监督。四是足额收缴党费。珠日河中心校党支部2023年6月至12月预测党费为4,842.60元,已按照要求足额收缴。
17.推进基层党组织建设。一是场党委着力推进党组织建设,规范选举工作,选准配强带头人,健全组织体系,激活组织活力,筑牢基层执政根基。二是场党委组宣办组织分场党务工作干部进行专题培训,并对五分场、十家子分场换届选举材料中的《三年工作总结》进行指导修改。
18.规范发展党员程序。一是11月5日组织辖区各党支部党员集体学习了《中国共产党章程》《发展党员工作手册》等党内重要规章制度。二是场党委将规范发展党员程序,严格资格审查,严把培养、考察、政审关,规范选举流程,确保新党员素质,夯实党组织基础。
(四)分场发现问题整改方面
19.乡村振兴收益金收缴方面。集体经济养牛项目2022年、2023年收益金共收取69.12万元,剩余部分正在全力开展收缴。
20.“三务”公开方面。一是场党委成立“三务”公开领导小组,领导小组下设办公室,并向各分场发放“三务”公开目录及清单,督促各分场严格按照场党委要求及时公开相关内容。二是各分场于10月20日前,已将2024年度相关内容应公开尽公开。
21.财务制度执行方面。各分场已完成固定资产盘点,并对未登记的固定资产,全部履行了补登,入库手续。
三、下一步工作措施
(一)常抓不懈,持续抓好整改。对已整改落实到位的问题,由场党政办公室牵头,各科室站所办、各分场经常性开展“回头看”,坚决防止巡察反馈问题反弹回潮;对需要持续提升的、长期整改的问题,要做到常抓不懈、紧盯不放,打好持久战、形成常态化长效化制度。
(二)严格落实全面从严治党责任。牢固树立讲规矩守纪律意识,坚决贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神;场纪委进一步加大执纪监督、公开曝光和惩戒问责力度,持之以恒抓好作风建设,继续保持高压态势,继续营造风清气正的良好政治生态。
(三)凝心聚力,推进各项工作。以此次巡察整改为契机,坚持把巡察整改工作与统筹推进珠日河牧场各项工作相结合,切实做到两不误、两促进,确保各项重点工作有条不紊地推进,努力开创工作新局面,以实实在在的整改成效,推动各项工作再上新台阶。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:0475-3889039。
中共珠日河牧场委员会
2025年5月7日
主办单位:中共内蒙古自治区纪律检查委员会 内蒙古自治区监察委员会
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