腰林毛都镇党委关于十三届旗委第七轮 巡察整改进展情况的通报

根据旗委巡察工作统一部署， 6月27日至 8月15日，旗委第三巡察组对腰林毛都镇党委开展了常规巡察。10月11日，旗委第三巡察组向腰林毛都镇党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、党委履行整改主体责任情况

（一）强化部署，压实责任。旗委第三巡察组反馈意见后，镇党委高度重视，及时成立了巡察反馈意见整改工作领导小组，负责对整改工作的组织领导、协调推进和督促检查。镇党委召开专题会议，全面安排部署巡察整改工作。党委书记履行巡察整改第一责任人责任，对巡察整改负总责，带头领办重点难点问题。领导班子其他成员认真履行“一岗双责”，主动认领问题，推动巡察整改任务落到实处。先后召开巡察整改专题党委会议4次，进一步压实整改责任。

（二）细化举措，真抓实改。针对巡察反馈意见，腰林毛都镇党委逐条逐项讨论分析，深入查摆存在的突出问题，深刻反思和剖析问题根源，明确整改措施和整改进展，形成《腰林毛都镇党委关于落实十三届旗委第三巡察组巡察反馈意见整改方案》，对4个方面20个问题，明确责任领导、责任部门、整改措施、整改期限，建立整改工作台账，确保巡察反馈问题整改到位。

（三）完善机制，巩固成效。镇党委坚持把整改工作纳入全局工作之中，与各项重点工作结合起来，以整改成效推动全镇各项工作。注重解决体制机制方面存在的问题，推动整改成果常态化、制度化。修改完善《腰林毛都镇机关制度汇编》,进一步扎紧扎密制度的“笼子”，确保问题不反弹回潮。

二、巡察整改以来取得的成效

（一）党中央各项决策部署在基层的落实情况方面

1.深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，用理论武装头脑。一是11月18 日，党委理论学习中心组学习了习近平总书记对内蒙古的重要指示精神。二是9月29日，党委理论学习中心组围绕党的二十届三中全会精神，结合当前农村产业发展，进行集中研讨交流，形成调研分析材料，进一步巩固学习成果。三是 12月10日巡察反馈意见整改工作领导小组办公室对班子成员学习情况进行了检查，督促完成学习笔记，并进一步规范党委理论学习中心组学习记录。四是9月29日召开党委扩大会，重新安排了党委会会议记录有关事宜，要求及时准确做好会议记录。

2.巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。一是收益金已追缴6.8万元，其中东七家子嘎查2万元、敖门查干嘎查0.6万元、南哈拉吐嘎查4.2万元，剩余部分由党委副书记牵头组织经管站工作人员全力追缴中。二是10月27日车家子嘎查召开村民代表会议决定，待养殖业行情好转时村集体购牛盘活资产，另外积极对接养殖大户通过租赁形式盘活资产。三是12月3日东塔林艾勒嘎查补签了租赁协议，以下打租方式收取承包费2.5万元。四是11月23日由镇综合行政执法局对全镇环境卫生情况进行督查通报，要求嘎查村按照通报情况全面开展卫生整治。

3.清理项目担保隐患，守住项目运行安全底线。一是西塔林艾勒嘎查集体经济项目11月4日已经到期，正在进行续包工作，确保项目安全运行。敖恩套布嘎查集体经济项目暂由村“两委”进行联保，待找到合适承包人再进行调整。二是车家子嘎查2019年集体经济养殖项目已还清本金及收益金，钱已存入经管站账户。三是东腰林毛都嘎查25万元集体经济项目有关档案材料已全部整理归档。

4.提高对意识形态工作极端重要性的认识。一是11月11日，镇党委组织召开巡察整改专题民主生活会，班子成员围绕意识形态工作落实情况进行对照检查。二是2024年全镇工作总结中充分体现了意识形态和网络意识形态工作责任制落实情况、意识形态工作开展情况。三是10月14日召开党委（扩大）会议，分析研判腰林毛都镇2024年度意识形态和网络意识形态工作开展情况，将意识形态工作开展情况纳入年度工作总结，并已完成归档。

5.不断加强保密机要工作。一是机关办公室对保密文件进行单独归档管理。二是11月18日组织全体机关干部集中学习了《中华人民共和国保守国家秘密法实施条例》。

6.严格落实统计工作主体责任。一是将习近平总书记关于统计工作重要讲话和重要指示批示精神纳入党委理论学习中心组学习计划，并组织学习。二是由镇统计助理对辖区31个嘎查村统计员进行统计工作专题培训，提高其统计业务能力。

7.从严落实行政执法工作。一是综合行政执法局补充完善了缴款通知书、缴款书（电子发票）和现场执法图片。二是全部执法卷宗严格按照规范程序进行归档，确保案卷无遗漏、无差错，确保每一个案卷都经得起审查。三是11月23日镇党委3名执法人员参加执法培训，逐步形成常态化培训机制。

8.加强法治政府建设。一是10月18日，组织机关党支部以及各嘎查村党支部集中学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》等内容。二是11月18日，第13次党委理论学习中心组集中学习了《内蒙古自治区基本草原保护条例》等内容，并通过志愿服务活动开展宣传宣讲，在“腾飞腰林毛都”官方微信公众号推送相关法律法规。

（二）群众身边腐败问题和不正之风方面

9.严格落实党风廉政建设责任。一是镇党委严格按照要求制定了班子成员党风廉政建设责任清单，以责任清单为基础排查重点领域的廉政风险，制定了针对性地防控措施。二是党委书记与班子成员先后开展廉政谈话3次，切实落实好“第一责任人”责任和“一岗双责”。

10.规范执行财务管理制度。一是11月28日政府原会计金某某已与现任会计韩某某完成工作交接，并完成交接手续。二是2023年7月第5号凭证列支15万元差旅费问题已调整了列支科目，将严格按照财务制度规范记账。三是已追缴违规列支款2.11万元。四是11月25日组织财务工作人员学习《科左中旗党政机关差旅费管理办法》，提升了财务工作人员业务水平。五是已补充差旅费0.38万元相关通知文件和住宿费0.08万元相关差旅费报销单和出差人员审批表。培训支出0.25万元经核实是2018年公务员初任培训，已出具情况说明。1.32万元附件不全支出已补充有关明细。六是卫生厕所验收单已做成档案材料并归档，2023年4月第32号凭证支付0.59万元已补充具体明细。

11.扎实开展“村财乡管”工作。一是12月6日组织嘎查村报账员开展“三资”管理业务培训，进一步提升嘎查村财经法纪意识，规范执行各项财经纪律和财务管理制度。二是全镇31个嘎查村开始启用集体经济合作社账户，杜绝出现集体经济款打入报账员个人账户情况。三是12月1日对嘎查村报销凭证材料进行了1次排查，存在的问题已全部整改完成。北腰林毛都嘎查2021年12月第5号凭证经核实为支付购煤款2万元，有关人员已出具情况说明并已缴回列支款。

12.夯实各项工作作风。一是9月29日重新调整党委会会议记录工作人员并提出工作要求,确保会议研究内容和形成的会议记录保持高度一致，做到规范记录、规范保存。二是明确由各嘎查村党支部党务工作者按照要求整理档案材料，会议记录每月定期进行抽查。

13.严格执行机关管理制度。一是12月6日机关干部集体学习《机关档案管理规定》，并明确由行政办负责管理档案室钥匙，行政办主任徐某负责审核登记。二是更新《机关制度汇编》（2018年）内容，重点对“三重一大”制度、“三务”公开制度、公务用车管理制度等4项制度进行更新。三是明确政府发文流程，由办公室负责审核、流转和审批，并及时进行登记。四是制作公车管理登记表，对公务出行加强管理。

14.“三务”公开做到应公开尽公开。一是12月3日机关办公室对政府线上线下“三务”公开内容进行更新。二是12月7日镇纪委牵头对31个嘎查村“三务”公开内容进行检查，对内容老旧、涉及个人隐私等内容进行全面清理。三是12月10日组织嘎查村报账员和党务工作者开展了“三务”公开专项培训，明确“三务”公开内容、公开时限、公开步骤，确保“三务”公开工作执行到位。

    （三）基层党组织建设方面

15.提升民主决策效能。11月18日，召开党委会明确大额资金上会金额，坚持“一把手”末位表态制度，主要领导带头执行民主集中制，杜绝个人或少数人独断专行，确保决策的科学性和民主性。

16.规范选人用人程序。一是11月12日，主要领导邀请旗人社局工作人员到政府指导聘用临时人员签订合同事宜，办公室按照指导意见及时与政府聘用人员孟某、包某等6人签订了劳务合同。二是11月18日组织班子成员学习《科左中旗股级干部管理暂行办法》，并按照要求新任用何某为镇纪委副书记。

17.提高党建工作重视力度。一是全面核实代力吉、中腰林毛都和东七家子嘎查入党材料问题，对支部书记未签字和发展党员会议记录不规范等问题已立行立改。二是12月20日，召开机关支部党员大会，将“三会一课”制度列为党组织书记抓党建述职评议考核的重要内容。明确赵某、福某2名同志为机关支部手册记录人员，并由组织委员对两名记录员进行业务培训。宣传委员对各党支部2025年讲党课工作做好提前部署。三是制定党费集中收缴日机制，要求各党支部按月收取党费。四是机关支部坚持“领导干部带头学、全体干部一起学”原则，将每周五定为机关干部学习日，通过轮流领读，集中研讨，分享学习心得等方式进行学习。

18.规范执行组织生活会制度。一是11月18日召开党委会议传达学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，提高班子成员纪法意识。二是12月9日组织机关干部开展党务培训。三是对近几年各党支部组织生活会材料重新进行梳理，现已全部整理归档。

19.乡镇纪委认真履行监督职责。一是对现有案卷进行全面梳理和排查，存在的问题已全部整改完成。二是2019年9月至2020年6月期间办理的部分案件卷宗，已完善有关手续。

（四）巡视巡察、审计等监督发现问题整改落实情况方面

20.落实巡察整改主体责任。一是镇财务工作人员已补录2022年6月第43号凭证购买打印机和档案柜支付的0.21万元，2022年9月第90号凭证购买电脑价格0.2万元已记入固定资产账。二是镇财政管理办公室已认真盘点购买的固定资产，及时准确做好了登记。

（五）嘎查村发现问题整改方面

21.严格执行财务管理制度。明确村级财务收支审批流程、规范票据管理，按规定定期公开财务收支情况，包括收入明细、支出用途、结余金额等，接受群众监督。对村民提出的疑问，及时给予解答和回应。

22.规范村级“三务”公开内容。制定《三务公开个人信息保护细则》，明确隐私信息保护范围，确保公开内容符合要求。

23.提升村级民主决策效能。制作《“四议两公开”工作法操作流程图》，明确决策事项范围、参与主体、时间要求并张贴于嘎查村村务公开栏，要求嘎查村“两委”班子开展学习并严格执行。

三、下一步工作措施

（一）提高政治站位，进一步加强思想建设。腰林毛都镇党委将进一步提高政治站位，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十届三中全会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，对巡察反馈问题，紧盯不放，加大攻坚力度，确保按时按质按量整改到位。

（二）抓好作风建设，进一步提升服务能力。以巡察整改为契机，加快推进服务型政府建设，进一步细化机关岗位服务职责、优化业务流程，创新工作机制、提高工作效率，着力解决部分党员干部能力不够担当不足的问题。严格执行《中国共产党廉洁自律准则》，弘扬社会主义道德风尚，筑牢拒腐防变的思想防线。

（三）统筹各项工作，进一步开创发展新局面。把巡察整改与镇党委当前重点工作同部署、同推进，思想再解放、改革再深入、工作再抓实，及时总结巡察整改中的成功经验以及制度性成果，立足治标、着眼治本，研究制定科学高效的常态化工作机制，切实把整改成果转化为推动改革发展的强大动力。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：0475-3999031。

                     

                     中共腰林毛都镇委员会

                     2025年3月19日